日本、韓國(guó)畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展總的趨勢(shì)是養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)持續(xù)減少、養(yǎng)殖規(guī)模適度擴(kuò)大、養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中度提高和畜禽產(chǎn)品總體保持增長(zhǎng)。中國(guó)與日韓在人均農(nóng)業(yè)資源上都是相對(duì)緊缺的,而人均經(jīng)濟(jì)水平與日韓有差距。因此,可以判斷中國(guó)畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展還正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)中,鑒于資源緊缺的現(xiàn)狀,中國(guó)畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展也要走資源節(jié)約型的道路,加大資金和技術(shù)投入,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
●日韓畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
日本畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展特點(diǎn)
?。?)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì)。從1990以來(lái)主要畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)數(shù)總體呈下降趨勢(shì)。養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)數(shù)的減少呈現(xiàn)先下降較快到下降平緩的趨勢(shì)。生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)數(shù)在1990—1997年年均降幅都在10%以上,而2007—2012年年均降幅都不足5%,家禽、奶牛也均呈現(xiàn)這種態(tài)勢(shì)。肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)數(shù)平穩(wěn)下降,年降幅大多數(shù)在5%左右。
?。?)畜禽存欄量在波動(dòng)中下降。1990—2012年主要畜禽存欄量也有一定程度下降,但下降趨勢(shì)和幅度較為平穩(wěn),并且個(gè)別年份還在波動(dòng)中小幅增長(zhǎng)。1990—2000年存欄量呈下降趨勢(shì),近年來(lái)呈現(xiàn)趨穩(wěn)跡象。1990—2002年生豬存欄量總體下降,2007—2012年中有2年是小幅增長(zhǎng)的、3年是小幅下降的,總體變化不大。肉牛飼養(yǎng)量雖然變化不大,但近3年呈連續(xù)下降趨勢(shì),降幅分別為1.1%、4.5%和1.4%。
?。?)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中度明顯。生豬養(yǎng)殖主要集中在鹿兒島、宮崎、千葉、群馬、茨城、北海道和巖手。2012年存欄比重分別為14.0%、9.1%、6.8%、6.5%、6.1%、6.1%和5.0%。蛋雞主要集中在茨城、千葉、愛(ài)知縣、鹿兒島等。與生豬、肉牛和奶牛養(yǎng)殖相比,蛋雞飼養(yǎng)比較分散,2012年茨城、千葉、愛(ài)知縣、鹿兒島蛋雞存欄比重分別為7.7%、6.7%、5.7%和5.5%。像廣島、岡山、北海道等地存欄比重也在4%以上。肉牛養(yǎng)殖主要集中在北海道、鹿兒島、宮崎和熊本,2012年肉牛存欄比重分別為19.7%、13.1%、9.3%和5.3%。奶牛主要分布北海道,2012年奶牛存欄量占全國(guó)奶牛存欄量57%,養(yǎng)殖戶(hù)比重占36%。2012年北海道奶牛存欄量80.99萬(wàn)頭。此外,巖手、栃木和熊本也是主要的奶牛生產(chǎn)縣。
(4)畜禽規(guī)?;捷^高。生豬飼養(yǎng)以3000頭以上規(guī)模為主。2012年2000頭以上規(guī)模生豬存欄比重為66.0%,其中3000頭以上比重占54.6%,其次為1000~1999頭飼養(yǎng)規(guī)模,比重為16.3%,1到99頭規(guī)模存欄比重最低,僅為0.7%。蛋雞生產(chǎn)以1萬(wàn)只以上規(guī)模為主。2012年1萬(wàn)只以上規(guī)模飼養(yǎng)蛋雞存欄比重為66.8%,其次為1萬(wàn)到5萬(wàn)只和5萬(wàn)到10萬(wàn)只規(guī)模飼養(yǎng),存欄比重分別為15.5%和14.5%。1000到5000只規(guī)模蛋雞存欄比重僅為1.2%。日本肉牛飼養(yǎng)以500頭以上規(guī)模為主。2012年200頭以上飼養(yǎng)規(guī)模肉牛存欄比重占總存欄比重為52.4%,其中500頭以上存欄規(guī)模占總存欄比重為34.6%。20~200頭飼養(yǎng)規(guī)模肉牛存欄比重為35.3%。20頭以下規(guī)模存欄比重僅占12.3%。奶牛飼養(yǎng)規(guī)模以100頭以上規(guī)模戶(hù)為主。2012年存欄比重占35.7%,其中300頭以上規(guī)模飼養(yǎng)占9.7%,其次為50~79頭飼養(yǎng)戶(hù),占24.4%,30~49頭飼養(yǎng)戶(hù)存欄比重為19.3%,1~19頭飼養(yǎng)戶(hù)存欄比重最低,為4.7%?! ?/span>
韓國(guó)畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展特征
?。?)畜禽存欄量總體增長(zhǎng)。近10年畜牧生產(chǎn)快速發(fā)展,豬存欄量從2000年821.4萬(wàn)頭增長(zhǎng)到2012年的991.6萬(wàn)頭,增長(zhǎng)20.7%,年均增長(zhǎng)1.6%。豬肉是肉類(lèi)生產(chǎn)的主體,產(chǎn)量占肉類(lèi)總產(chǎn)量的54%。雞存欄量從1.03億只增長(zhǎng)到1.47億只,增長(zhǎng)43.2%,年均增長(zhǎng)3.0%,其中蛋雞存欄量從5107.6萬(wàn)只增至6134.4萬(wàn)只,增幅20.1%,年均增長(zhǎng)1.5%,肉雞存欄量從4500.0萬(wàn)只增至7613.0萬(wàn)只,增長(zhǎng)69.2%,年均增長(zhǎng)4.5%。家禽業(yè)不斷發(fā)展,雞、鴨存欄量快速增加,基本滿(mǎn)足了國(guó)內(nèi)需求,但每年還需少量進(jìn)口雞肉。家禽存欄量中肉雞和蛋雞的占比分別為51.8%和41.8%。牛存欄量從159.0萬(wàn)頭增加到305.9萬(wàn)頭,增長(zhǎng)92.4%,年均增長(zhǎng)5.6%。韓國(guó)牛業(yè)以韓國(guó)本土牛和肉牛養(yǎng)殖為主。
(2)畜產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快。從畜產(chǎn)品產(chǎn)量來(lái)看,總體上,2000—2011年除奶類(lèi)外,肉、蛋均有所增長(zhǎng)。肉類(lèi)產(chǎn)量從164.89萬(wàn)噸增加到181.07萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)0.9%;蛋類(lèi)從50.01萬(wàn)噸增至62.65萬(wàn)噸,增長(zhǎng)25.3%,年均增長(zhǎng)2.1%;奶類(lèi)產(chǎn)量下降17.0%,從225.74萬(wàn)噸降至187.28萬(wàn)噸,年均下降1.7%。從2011年的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)看,豬肉仍占肉類(lèi)生產(chǎn)首位,占肉類(lèi)產(chǎn)量比重為46.2%,較2000年比重下降9.3個(gè)百分點(diǎn);禽肉產(chǎn)量比重2011年為37.9%,較2000年增12.5個(gè)百分點(diǎn);牛肉產(chǎn)量比重從2000年18.5%降至2011年15.5%,降3.1個(gè)百分點(diǎn)。
(3)規(guī)?;讲粩嗵岣?。從養(yǎng)殖規(guī)模來(lái)看,2012年共有15.3萬(wàn)個(gè)牛養(yǎng)殖戶(hù)(場(chǎng)),數(shù)量呈下降趨勢(shì),比2007年的19.2萬(wàn)戶(hù)減少20%,但存欄量增加,表明平均養(yǎng)殖規(guī)模有所擴(kuò)大,尤其是肉牛養(yǎng)殖規(guī)模,2012年戶(hù)均養(yǎng)殖規(guī)模22.7頭,較2007年提高64%;奶牛養(yǎng)殖戶(hù)數(shù)從2007年7700戶(hù)降至6000戶(hù),減少22.1%,戶(hù)均養(yǎng)殖頭數(shù)從58.8頭增至70頭,增長(zhǎng)19%;生豬養(yǎng)殖戶(hù)數(shù)從2007年9800戶(hù)降至2012年6000戶(hù),下降38.8%,戶(hù)均養(yǎng)殖頭數(shù)從980頭增至1653頭,增幅68.6%。2011年受到口蹄疫影響,養(yǎng)豬戶(hù)的數(shù)量下降較為明顯,從2010年7300戶(hù)降至6300戶(hù)。養(yǎng)雞戶(hù)從2007年3420戶(hù)降至2012年3144養(yǎng)雞戶(hù),減少8.1%,戶(hù)均養(yǎng)殖從34902只增至46704只,增幅33.8%。
●日韓畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展經(jīng)驗(yàn)
推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)日本同中國(guó)一樣,農(nóng)地減少、流動(dòng)緩慢成為提高耕地利用效率的瓶頸。日本20世紀(jì)50年代開(kāi)始致力于土地制度的改革,形成了農(nóng)地私有為主,小規(guī)模家庭占有、合作化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。日本于1952年頒布《農(nóng)地法》后形成了以小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)為特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。1961年的《農(nóng)業(yè)基本法》鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。20世紀(jì)70年代開(kāi)始,政府連續(xù)出臺(tái)了幾個(gè)有關(guān)農(nóng)地改革與調(diào)整的法律、法規(guī),鼓勵(lì)農(nóng)田的租賃和作業(yè)委托等形式的協(xié)作生產(chǎn),以避開(kāi)土地集中的困難和分散的土地占有給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的障礙因素。
通過(guò)多項(xiàng)支持政策保證畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 以生豬產(chǎn)業(yè)為例,日本采取多項(xiàng)政策促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展:①生豬和仔豬價(jià)格補(bǔ)貼政策,即補(bǔ)償支付。當(dāng)豬肉價(jià)格低于養(yǎng)豬成本的保證基準(zhǔn)價(jià)格時(shí),可從養(yǎng)殖戶(hù)繳納和政府共同贊助建立的基金中提拔款項(xiàng),補(bǔ)貼養(yǎng)殖戶(hù)80%的差額。日本豬肉基金協(xié)會(huì)自發(fā)建立了地區(qū)豬肉生產(chǎn)穩(wěn)定基金,主要用于在豬價(jià)下跌時(shí)補(bǔ)貼主要豬肉生產(chǎn)縣,基金來(lái)源于養(yǎng)殖者會(huì)費(fèi)和地方財(cái)政。此外,日本設(shè)立了仔豬價(jià)格安定基金協(xié)會(huì)。②特定農(nóng)產(chǎn)品收入穩(wěn)定計(jì)劃。于1998年開(kāi)始實(shí)施,是指在市場(chǎng)價(jià)格低于“歷史平均價(jià)格”之時(shí)向農(nóng)民提供收入補(bǔ)貼,而補(bǔ)償支付的標(biāo)準(zhǔn)是基準(zhǔn)價(jià)格。該計(jì)劃補(bǔ)貼對(duì)象是:種植可耕作物、油籽、水果與蔬菜,以及從事畜牧業(yè)的農(nóng)民。補(bǔ)貼資金大多數(shù)由政府提供,農(nóng)民也要根據(jù)其產(chǎn)量參加集資。③牲畜補(bǔ)貼保險(xiǎn)。農(nóng)民可以參加政府提供40%~55%保險(xiǎn)費(fèi)的各種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃。當(dāng)自然因素導(dǎo)致意外損失之時(shí),農(nóng)民可以得到20%~80%的損失賠償。此次還有像中國(guó)實(shí)施的凍豬肉收儲(chǔ)以及補(bǔ)貼制度。
建立農(nóng)業(yè)合作組織,提高畜牧業(yè)組織化水平。韓國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱(chēng)韓國(guó)農(nóng)協(xié))成立于1961年。1981年韓國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟從韓國(guó)農(nóng)協(xié)中分離出來(lái)。2000年韓國(guó)農(nóng)協(xié)與韓國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟及韓國(guó)人參協(xié)會(huì)聯(lián)盟合并形成現(xiàn)在的韓國(guó)農(nóng)協(xié)。韓國(guó)農(nóng)協(xié)在促進(jìn)韓國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了非常重要的作用,為廣大生產(chǎn)者提供法律信息和培訓(xùn)服務(wù)、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品和供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料、金融服務(wù),同時(shí)還參與制定農(nóng)業(yè)法規(guī)和政策以及國(guó)際合作。
(中國(guó)畜牧獸醫(yī)網(wǎng))