幾年來,龍江縣委、縣政府高度重視畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,尤其是在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,制定優(yōu)惠政策,強(qiáng)化資金扶持,取得了較好的效果。2011年,全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到40.3萬頭,出欄肉牛14.4萬頭,其中龍江元盛公司屠宰加工肉牛4萬頭。全縣肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展到1410戶,其中,專業(yè)大戶和規(guī)?;B(yǎng)牛場480戶。牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)25.1億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%,農(nóng)村人均牧業(yè)純收入實(shí)現(xiàn)2400元,占農(nóng)村人均純收入的28.2%。在發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)工作上,龍江縣的主要做法是:
一、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),全力加快養(yǎng)殖基地建設(shè)
養(yǎng)殖基地建設(shè),是肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。因此,龍江縣利用召開專題會議、廣播電視講座、下鄉(xiāng)巡回講課、印發(fā)報紙和宣傳單等各種形式,大張旗鼓地宣傳發(fā)展肉牛生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,充分調(diào)動廣大群眾發(fā)展肉牛生產(chǎn)的積極性和主動性。同時,還采取多種扶持措施,狠抓肉牛生產(chǎn)典型培育工作,發(fā)揮典型的示范帶動作用。通過典型的現(xiàn)身說法、算賬對比,進(jìn)一步堅定群眾發(fā)展肉牛生產(chǎn)的信心和決心。景星鎮(zhèn)保安村劉鐵山、慶豐村彭輝等肉牛養(yǎng)殖專業(yè)大戶(場),年出欄肉牛都在2000頭以上,龍江元茂畜牧培育有限公司年育肥出欄肉牛達(dá)2萬頭。同時,元茂公司和彭輝肉牛場雙雙被農(nóng)業(yè)部評定為國家級標(biāo)準(zhǔn)化肉牛示范場,為推動肉牛產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展起到了積極的示范引領(lǐng)作用。全縣每年僅肉牛產(chǎn)業(yè)就轉(zhuǎn)化糧食30萬噸,轉(zhuǎn)化秸稈50萬噸,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)1萬人,為打造“黑龍江省肉牛生產(chǎn)第一縣”特色品牌夯實(shí)了基礎(chǔ)。
為推動肉牛養(yǎng)殖基地快速發(fā)展,龍江縣加強(qiáng)了肉牛產(chǎn)業(yè)中介組織建設(shè)。一是在原有3個肉牛養(yǎng)殖協(xié)會的基礎(chǔ)上,又成立了龍江縣牧興肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和敖寶村肉牛養(yǎng)殖合作社。合作社的主要作用是:及時為全縣養(yǎng)牛戶提供市場供求信息,組織參觀外地典型,交流肉牛養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),開展養(yǎng)牛技術(shù)培訓(xùn)等,合作社實(shí)行了“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一購牛、統(tǒng)一進(jìn)料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一調(diào)資,統(tǒng)一銷售。二是培育了肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人220人,這些經(jīng)紀(jì)人活躍在廣大農(nóng)村,替農(nóng)民聽信息、看市場、跑銷路,發(fā)揮著巨大的中介作用,為全縣肉牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展起到了積極的推動作用。
2011年9月份,全國肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流大會觀摩現(xiàn)場在龍江舉行,國內(nèi)專家和同行們對龍江縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的成就給予高度肯定和充分認(rèn)可,從而有效地提升了龍江縣肉牛產(chǎn)業(yè)的知名度。
二、強(qiáng)化政策扶持,充分調(diào)動群眾生產(chǎn)積極性
肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,離不開優(yōu)惠政策的扶持。多年來,龍江縣委、縣政府為扶持肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,制定了一系列優(yōu)惠政策,充分調(diào)動了群眾發(fā)展肉牛生產(chǎn)的積極性和主動性。①在畜舍建設(shè)用地上:對新建或擴(kuò)建牛舍所需占用宅基地以外的非耕地優(yōu)先審批,國土資源部門免收相關(guān)審批費(fèi);對租賃國有建設(shè)用地從事肉牛養(yǎng)殖的,適當(dāng)減免年租金。②在糖化飼料廠建設(shè)上:對以飼養(yǎng)肉牛為主開辦的糖化飼料廠,根據(jù)規(guī)模大小,緩收消費(fèi)稅和增值稅,免收各種行政收費(fèi)。③在肉牛改良上:縣里按每頭母牛2劑,免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)凍精。④在政策扶持上:養(yǎng)殖貸款優(yōu)先發(fā)放給規(guī)?;馀pB(yǎng)殖戶;草原發(fā)包時,優(yōu)先承包給肉牛養(yǎng)殖戶;鼓勵扶持協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),外地運(yùn)牛車輛到龍江一律不查不扣;機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到一定規(guī)模的,3年內(nèi)可保留職級和工資。
優(yōu)惠扶持政策的出臺,極大地調(diào)動了群眾的養(yǎng)牛積極性,廣大養(yǎng)牛戶紛紛擴(kuò)大規(guī)模,興建糖化飼料廠,走糖化飼料育肥肉牛的科學(xué)養(yǎng)殖之路。據(jù)統(tǒng)計,全縣大小糖化飼料廠已發(fā)展到300家,有效地加快了糧食的轉(zhuǎn)化和農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。
三、強(qiáng)化資金支持,大力推動龍頭企業(yè)建設(shè)
龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,沒有大型龍頭加工企業(yè)的拉動,就談不上肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。為此,龍江縣通過招商引資,使臺灣元盛食品有限公司成功入駐龍江,先后投資1.8億元,建成了龍江元盛食品有限公司,建有屠宰線2條、熟食加工生產(chǎn)線2條。設(shè)計年屠宰加工肉牛10萬頭、肉羊20萬只。2011年實(shí)際屠宰加工肉牛4萬頭,實(shí)現(xiàn)稅金120萬元。其產(chǎn)品70%出口創(chuàng)匯,主要銷往科威特、卡塔爾、阿聯(lián)酋、約旦、香港等中東國家和地區(qū),填補(bǔ)了黑龍江省牛羊肉出口的空白,實(shí)現(xiàn)了龍江縣畜產(chǎn)品創(chuàng)匯零的突破。目前,龍江元盛公司已累計出口創(chuàng)匯2300萬美元。
為了扶持龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),龍江縣政府先后幫助企業(yè)解決資金2000萬元,扶持元盛公司興建第二條熟食加工生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)了牛羊肉的精深加工,年可加工熟食1.2萬噸,并且成為黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。有效地延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,增加了產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場競爭力,企業(yè)的拉動能力得到明顯提升。2011年,經(jīng)過龍江縣的努力爭取,龍江元盛公司又得到產(chǎn)業(yè)化建設(shè)扶持資金1400萬元、肉牛示范場扶持資金80萬元、種畜場扶持資金40萬元。
在龍江縣政府積極扶持下,龍江元盛公司比較安心、順心,企業(yè)不斷發(fā)展壯大,興建了元茂畜牧培育有限公司,以養(yǎng)殖高檔肉牛為主。近期又提出了但馬和牛種牛場建設(shè)項(xiàng)目申請,計劃投資4.1億元,從新西蘭引進(jìn)純種但馬和牛3000頭,創(chuàng)建但馬和牛種牛場。該項(xiàng)目已列為黑龍江省、齊齊哈爾市及龍江縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)項(xiàng)目。龍江縣已成立了項(xiàng)目專題推進(jìn)組,組長由縣委書記和政府縣長兼任,常務(wù)副組長由縣委副書記兼任,辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)局,專司種牛場建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)工作。目前,該項(xiàng)目正在積極協(xié)調(diào)立項(xiàng),預(yù)計2012年12月份完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),3000頭和牛全部引進(jìn)。屆時,將建成黑龍江省第一、全國最大的但馬和牛種牛場,創(chuàng)建黑龍江高端肥牛品牌。
四、強(qiáng)化服務(wù)功能,進(jìn)一步加快市場體系建設(shè)
交易市場是肉牛采購與銷售的平臺,是肉牛產(chǎn)業(yè)鏈中不可缺少的組成部分。為此,龍江縣將景星牲畜交易市場簡介印成宣傳冊,利用接壤遼寧、吉林、內(nèi)蒙古的地域優(yōu)勢,突出肉牛交易市場建設(shè),努力將地域優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。一是積極宣傳交易市場。我們利用各種有效方式,大力宣傳推介景星牲畜交易市場,努力擴(kuò)大市場知名度,目前,景星牲畜交易市場日益火爆,每周二、三為交易日,平均每集肉牛上市量5000頭,交易3500頭,吸引了遼寧、吉林、內(nèi)蒙古、河北、山東、安徽等省市和地區(qū)的客商前來交易,成為黑龍江省西部重要的牲畜交易集散地,也成為長春皓月、河北福成以及內(nèi)蒙古通遼科爾沁牛業(yè)等集團(tuán)的原料采購基地,被國家商務(wù)部評定為國家級大型商品批發(fā)市場。不僅有力地拉動了龍江縣肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,加快農(nóng)民增收致富步伐,同時也對周邊地區(qū)的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。二是幫助解決用地,擴(kuò)大市場規(guī)模。為了充分發(fā)揮肉牛交易市場的輻射作用,景星鎮(zhèn)政府幫助市場解決了2萬平方米用地,使交易市場面積擴(kuò)大到4萬平方米,停車場3萬平方米。三是不斷完善市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著市場交易的日益火爆,原來的基礎(chǔ)設(shè)施已不能夠滿足需要,我們積極向上級申請項(xiàng)目,協(xié)調(diào)地方政府加大資金投入,完善了浴池、飯店、金融機(jī)構(gòu)、動物檢疫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到交易、食宿、洗浴一條龍服務(wù),基本上實(shí)現(xiàn)了無現(xiàn)金交易,盡力為外地客商提供優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù)。四是幫助爭取市場體系建設(shè)項(xiàng)目資金。景星牲畜交易市場新上了30萬元的檢疫消毒設(shè)施通道,對進(jìn)場交易的牛只進(jìn)行嚴(yán)格檢疫,對運(yùn)牛車輛進(jìn)行全面消毒,確保進(jìn)場交易肉牛的健康,也有效地控制了外疫的傳入,保證全縣肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
目前,龍江肉牛產(chǎn)業(yè)化格局已經(jīng)形成。下一步,龍江縣將以這次會議為契機(jī),深刻領(lǐng)會和貫徹會議精神,抓住機(jī)遇,乘勢而上,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)抓好規(guī)模養(yǎng)殖、階段育肥及但馬和牛種牛場創(chuàng)建工作,力爭早投產(chǎn)、早見效,努力構(gòu)建肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,使全縣肉牛產(chǎn)業(yè)登臺階、上水平,成為富民強(qiáng)縣的龍型產(chǎn)業(yè)。