地域廣闊、土壤肥沃、氣候冷涼、環(huán)境優(yōu)良……一提到這些獨有的資源條件，首先就會想到地處黑土帶、黃金玉米種植帶和黃金奶牛養(yǎng)殖帶“三帶”省份——黑龍江省，一個具有得天獨厚的資源條件和區(qū)位優(yōu)勢的畜牧大省。
“十二五”時期，省內(nèi)畜產(chǎn)品產(chǎn)量和畜牧業(yè)增加值均已實現(xiàn)增長，在這良好態(tài)勢之際，全省上下緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，大力發(fā)展“兩牛一豬一禽”，按照“以養(yǎng)定種、種養(yǎng)結(jié)合、草畜配套”原則，強(qiáng)力拉動畜牧業(yè)發(fā)展，加快“糧變?nèi)?rdquo;、“草變?nèi)?rdquo;過腹增值，使我省由“大糧倉”變成“糧倉+肉庫+奶罐”。
產(chǎn)量上升的同時，我省還要把農(nóng)民增收、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)結(jié)合起來，加大扶持農(nóng)民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖力度，讓畜牧養(yǎng)殖成為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
“打造高品質(zhì)畜產(chǎn)品基地，走標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模發(fā)展之路”是黑龍江省出臺的《關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中曾提出的，在發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖這一方面，黑龍江省深入實施“畜牧強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略的巴彥縣立足了資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,作出了把以生豬和毛皮動物為主的畜牧業(yè)作為立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而進(jìn)行培育，加快推進(jìn)畜牧業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)方向轉(zhuǎn)變。據(jù)初步統(tǒng)計,2015年全縣生豬、特種動物和家禽飼養(yǎng)量可分別達(dá)到502萬頭、260萬只，把“強(qiáng)農(nóng)”作為縣域經(jīng)濟(jì)四大戰(zhàn)略之一,確立了“大糧食、大畜牧、大加工”的發(fā)展戰(zhàn)略,成為舉全縣之力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)縣。
不僅僅是巴彥縣如此，鶴崗市畜牧獸醫(yī)局按照品種優(yōu)良化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)，開展了畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，引導(dǎo)和帶動現(xiàn)代畜牧業(yè)健康有序發(fā)展，目前鶴崗市已創(chuàng)建國家級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場4個，分別為富森豬場、阿凌達(dá)豬場、春暉蛋雞場、八公里肉牛場，另外也已創(chuàng)建市級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場18個。
“全省奶牛單產(chǎn)水平年均提高200公斤”這一醒目的數(shù)據(jù)的出現(xiàn),是由于省內(nèi)投入了扶持資金11.51億元，并引導(dǎo)社會資金71億元，新建了182個泌乳牛存欄1200頭規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場，如此積極的扶持，使全省生鮮乳菌落總數(shù)、乳蛋白、脂肪等衛(wèi)生和營養(yǎng)指標(biāo)都達(dá)到了國際先進(jìn)水平。
“‘三進(jìn)五到位’科技推廣活動是黑龍江省重點開展的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)活動，通過推廣應(yīng)用奶牛全混日糧飼喂、奶牛全體改良等先進(jìn)適用技術(shù)，實行良種良法配套，從而使標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高”黑龍江省畜牧獸醫(yī)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，“黑龍江省現(xiàn)代奶牛場引進(jìn)了以色列、美國、加拿大等奶牛發(fā)達(dá)國家奶牛飼養(yǎng)管理技術(shù)，使得單產(chǎn)水平達(dá)到8噸以上，目前已有5家奶牛場單產(chǎn)水平接近或超過10噸，其中完達(dá)山良種奶牛場的單產(chǎn)水平甚至已達(dá)10.5噸，回顧“十二五”時期，黑龍江省畜牧業(yè)已牢牢抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線。”
保障產(chǎn)品安全
“切實做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜，確保‘真苗、真打、真有效’”是黑龍江省全面實施綜合性防控措施、不斷加強(qiáng)獸醫(yī)體系能力建設(shè)的重要口號。
近年來，黑龍江省防控重大動物疫情一直走在全國前列，已連續(xù)3年被農(nóng)業(yè)部授予加強(qiáng)重大動物疫病防控延伸績效管理優(yōu)秀省份。也因如此，黑龍江樹立了一個更高的目標(biāo)——力爭到2020年，全省建成牲畜口蹄疫和高致病性禽流感免疫無疫區(qū)。
獸藥、飼料等投入品的質(zhì)量安全一直是畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重點，始終遵循著“質(zhì)量第一、科學(xué)公正”的原則，準(zhǔn)確地對獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范化管理和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，并在過去的一年里圓滿完成了省內(nèi)下達(dá)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)。
在實施了新的飼料許可制度后，全省飼料企業(yè)有了很大的改變，雖然企業(yè)數(shù)目由600多家減少到192家，但加工能力卻增長到1350萬噸，單廠年設(shè)計產(chǎn)能2.5萬噸以上，省內(nèi)飼料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平實現(xiàn)了大幅度提高。
加大生態(tài)保護(hù)
黑龍江省還有一項重要的工程，就是堅持不懈的實施草原保護(hù)與改良建設(shè)。深入的落實松嫩平原草原永久禁牧制度，積極開展草原生態(tài)建設(shè)工程，只有強(qiáng)化草原執(zhí)法力度，才能充分有效的去保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
堅定不移的努力使這項保護(hù)生態(tài)的工程有了明顯的成效，截止到2014年末，全省累計建設(shè)草原圍欄271萬畝、改良建設(shè)草原638萬畝，開展“三化”草原治理60萬畝，據(jù)定點監(jiān)測，全省牧草覆蓋度已由不足40%增值70%以上，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。
除了重視生態(tài)保護(hù)這一機(jī)制，我省還重視改革與創(chuàng)新，緊緊抓住“兩大平原”現(xiàn)在農(nóng)業(yè)綜合配套改革實驗的有利契機(jī)，構(gòu)建新型畜牧業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，其中主要以創(chuàng)新奶價機(jī)制和創(chuàng)新金融服務(wù)為主。
乳業(yè)是黑龍江省標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，目前已居全國領(lǐng)先位置。不僅如此，黑龍江省還積極的完善奶價形成機(jī)制，在全國率先實施“參考價”和“政府指導(dǎo)價”雙軌制，強(qiáng)化了政府在生鮮乳銷售過程中的調(diào)節(jié)和干預(yù)作用，使得生鮮乳價格迅速恢復(fù)到合理水平。這一措施不僅有效地保護(hù)了農(nóng)企雙方的合理利益，還扭轉(zhuǎn)了奶業(yè)生產(chǎn)下滑的局面。
另外，齊齊哈爾的創(chuàng)新養(yǎng)殖場和建筑物確權(quán)制度，也是能夠強(qiáng)化改革創(chuàng)新、破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題的重要措施，對符合確權(quán)登記條件的養(yǎng)殖場進(jìn)行了確權(quán)、登記、發(fā)證，突破了畜牧養(yǎng)殖場和建筑物不能抵押貸款的禁區(qū)。截至去年年末，齊齊哈爾共抵押到位貸款1.25億元，實實在在的活化了養(yǎng)殖場金融功能，促進(jìn)了黑龍江畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（農(nóng)業(yè)部）