孫吳縣紅旗鄉(xiāng)地處小興安嶺北麓，位于東經(jīng)127度12分，北緯40度08分，距孫吳縣50公里，北黑鐵路與202國(guó)道貫穿全境，交通便利。轄區(qū)總面積188平方公里，其中：耕地面積3.39萬(wàn)畝，林地面積11.2萬(wàn)畝，草原面積8萬(wàn)畝，水面積0.75萬(wàn)畝，其它面積4.86萬(wàn)畝。紅旗鄉(xiāng)為孫吳縣西部山區(qū)鄉(xiāng)，屬大陸性季風(fēng)性氣候，特點(diǎn)是冬季寒冷干燥、夏季溫和多雨，平均降雨量460毫米，無(wú)霜期80-95天，河谷平原區(qū)常有早霜和凍害，直接影響著農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)。全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村，10個(gè)自然屯，總?cè)丝?908人，其中農(nóng)業(yè)人口3500人。
紅旗鄉(xiāng)根據(jù)各個(gè)行政村的水草資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，交通便利，通訊暢通和農(nóng)戶(hù)的基本條件將全鄉(xiāng)6個(gè)行政村規(guī)劃成不同的產(chǎn)業(yè)村，其中華山村為種植業(yè)重點(diǎn)村、青山村和前鋒村為畜牧業(yè)發(fā)展村、鐘山村和建設(shè)村為農(nóng)牧同步發(fā)展村和紅旗村為農(nóng)、牧、商飲、服務(wù)業(yè)等綜合發(fā)展村。鄉(xiāng)黨委、政府以“三個(gè)代表”的重要思想和鄧小平理論為行動(dòng)指南，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)議和省、市、縣畜牧工作會(huì)議精神，以畜牧業(yè)強(qiáng)縣富鄉(xiāng)為奮斗目標(biāo)，以科學(xué)養(yǎng)殖農(nóng)民增收為目的，以典型帶動(dòng)規(guī)范養(yǎng)殖為突破點(diǎn)，以政策扶持科技服務(wù)為手段，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，綜合分析全鄉(xiāng)的畜牧業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及現(xiàn)實(shí)存在的制約快速發(fā)展的各種不利因素，結(jié)合縣委提出的打造“三區(qū)”“六大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展構(gòu)想，采取超常規(guī)措施，出臺(tái)了一系列解決養(yǎng)殖戶(hù)基礎(chǔ)建設(shè)存在場(chǎng)地不足及原材料不足的問(wèn)題、招商引資戶(hù)子女就讀與本地學(xué)子同等待遇、牛羊放牧場(chǎng)優(yōu)先承包、優(yōu)先投放貸款擴(kuò)大再生產(chǎn)、免費(fèi)人工種草及草原改良、免費(fèi)技術(shù)咨詢(xún)、免費(fèi)防疫檢疫及疾病診治等優(yōu)惠政策，制定了中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，狠抓牧業(yè)小區(qū)和專(zhuān)業(yè)村建設(shè)，開(kāi)辟出一條“牧業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”的新路子，通過(guò)引大戶(hù)，搞示范牽動(dòng)；自融資金搞聯(lián)體發(fā)展；扶貧對(duì)接，搞造血式扶貧開(kāi)發(fā)等措施，通過(guò)建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，使原來(lái)小規(guī)模、散群體逐步向規(guī)模飼養(yǎng)和科學(xué)飼養(yǎng)方向發(fā)展。采取了建立健全組織制度強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人員管理，不斷提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，挖掘潛力增加投入，包扶培植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模等有效措施，攻堅(jiān)克難抓落實(shí)，凝心聚力謀發(fā)展，常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點(diǎn)工作有突破，階段工作有成效，不斷提高了服務(wù)水平、養(yǎng)殖水平和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了全鄉(xiāng)畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有效推動(dòng)了全鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。歷經(jīng)多年的努力，紅旗鄉(xiāng)的畜牧業(yè)發(fā)展有了一定的起色，2012年全鄉(xiāng)畜牧業(yè)收入達(dá)到790萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的23.3%，其中牛羊等草食家畜符合本鄉(xiāng)的發(fā)展，發(fā)展速度較快，僅2012年一年黃牛存欄4,020頭，出欄1,220頭，山綿羊24,300只，出欄9,870只，經(jīng)濟(jì)收入為513.5萬(wàn)元，占全鄉(xiāng)畜牧業(yè)收入的65%。
紅旗鄉(xiāng)的“牛羊經(jīng)濟(jì)”發(fā)展雖然有一定的起色，但仍受資金不足、生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平落后、科技含量低、品種單一、生產(chǎn)性能差等一系列的不利因素制約著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，要想把紅旗鄉(xiāng)的“牛羊經(jīng)濟(jì)”做強(qiáng)做大，應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)工作。
一、抓住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好契機(jī)搞好基地建設(shè)。
緊緊依托當(dāng)?shù)刎S富水草資源優(yōu)勢(shì)，狠抓牛羊生產(chǎn)基地建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)交易的思路。培育養(yǎng)殖基地，為市場(chǎng)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。幫助牛羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，引進(jìn)優(yōu)良的黃肉牛品種，合理調(diào)整畜群的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)放養(yǎng)和飼料種植，降低生產(chǎn)成本，刺激養(yǎng)殖積極性，提供綜合服務(wù)做好病疫檢測(cè)和技術(shù)信息指導(dǎo)，建立一幫一對(duì)接。圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)抓住孫吳縣茂田有限股份公司給予的優(yōu)惠政策，推進(jìn)市場(chǎng)升級(jí)改造和市場(chǎng)業(yè)務(wù)功能拓展，從以往的以市場(chǎng)抓市場(chǎng)的粗放簡(jiǎn)單化管理模式，向設(shè)施先進(jìn)、功能配套、綜合服務(wù)上實(shí)現(xiàn)改變，如此符合農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通的要求。從牛羊市場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)組織、統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施的原則，切實(shí)改善市場(chǎng)升級(jí)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，緊緊圍繞牛羊生產(chǎn)基地，把自己做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn) “三放心“，即自己銷(xiāo)售的放心，市場(chǎng)業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的放心，廣大消費(fèi)者吃的放心。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)這個(gè)鏈條上，從養(yǎng)殖戶(hù)到基地，從市場(chǎng)到加工，經(jīng)營(yíng)者與養(yǎng)殖戶(hù)要平等協(xié)商、利益共享，給養(yǎng)殖戶(hù)優(yōu)惠的待遇，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，在牛羊市場(chǎng)價(jià)格回落時(shí)，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)實(shí)施保護(hù)價(jià)格待遇，讓利養(yǎng)殖戶(hù)；在牛羊價(jià)格攀升的時(shí)候，我們要積極尋找客戶(hù)，組織銷(xiāo)售，真正讓養(yǎng)殖戶(hù)享受到漲價(jià)帶來(lái)的實(shí)惠。憑著踏踏實(shí)實(shí)的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和良好的商業(yè)操守，有力地帶動(dòng)了養(yǎng)殖戶(hù)多養(yǎng)牛羊、養(yǎng)好牛羊的信心，也給后期準(zhǔn)備加入的養(yǎng)殖戶(hù)吃了一顆定心丸，跟著牛羊大市場(chǎng)做買(mǎi)賣(mài)虧不著，沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)，這樣將給牛羊養(yǎng)殖基地增添新鮮血液前程似錦。
二、為牛、羊養(yǎng)殖戶(hù)做好“四個(gè)保證”
政策保證。為了提高農(nóng)民從事養(yǎng)殖牛羊的積極性和養(yǎng)殖戶(hù)的再生產(chǎn)與擴(kuò)大再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，以及招商引資工作的順利開(kāi)展，進(jìn)一步補(bǔ)充完善《紅旗鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》在實(shí)際工作中得到全面落實(shí)，在資金投入上、技術(shù)指導(dǎo)、草原承包利用上都給予傾斜，同時(shí)為養(yǎng)殖戶(hù)解決住房、牛羊圈舍建造、兒童就讀等實(shí)際問(wèn)題，為養(yǎng)殖戶(hù)排憂解難，解決后顧之憂。
資金保證。紅旗鄉(xiāng)是一個(gè)貧困的山區(qū)鄉(xiāng)，農(nóng)民底子薄經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，自身的資金根本滿(mǎn)足不了畜牧業(yè)的發(fā)展，由此要利用身邊有一定代表性有一定經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)效益的典型戶(hù)去引導(dǎo)農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)，努力挖掘其有限的資金，并通過(guò)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政銀行等金融系統(tǒng)進(jìn)行1：1的方式進(jìn)行畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)貸款，即農(nóng)戶(hù)自籌資金50%，金融部門(mén)給予貸款50%。在貸款投放實(shí)施農(nóng)戶(hù)自報(bào)，鄉(xiāng)政府初審，由縣畜牧獸醫(yī)局和金融部門(mén)審批同意進(jìn)行投貸，在使用上由鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)畜牧服務(wù)中心共同監(jiān)督使用，必須達(dá)到專(zhuān)款專(zhuān)用，為養(yǎng)殖戶(hù)的再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供資金保證。
服務(wù)保證。強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)畜牧系統(tǒng)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)設(shè)備的配置、保證物資的儲(chǔ)備、改善業(yè)務(wù)服務(wù)環(huán)境。在業(yè)務(wù)上通過(guò)培訓(xùn)、自學(xué)和實(shí)際操作不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高理論知識(shí)水平和生產(chǎn)技能。在職能工作上發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，不畏寒風(fēng)刺骨、烈日曝曬，不懼風(fēng)霜雨雪，深入養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和科技指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“大病不出鄉(xiāng)，小病不出村”的工作目標(biāo)。在科技指導(dǎo)上要做到飼養(yǎng)科學(xué)、管理規(guī)范、改良優(yōu)化、育肥高效，為養(yǎng)殖戶(hù)提供技術(shù)保證，為畜牧業(yè)保駕護(hù)航。
銷(xiāo)售保證。為了解決養(yǎng)殖與銷(xiāo)售脫節(jié)等實(shí)際困難，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)孫吳縣茂田責(zé)任有限股份公司以最優(yōu)惠的條件進(jìn)行收購(gòu)，因地制宜挖掘招商引資戶(hù)、本地養(yǎng)殖戶(hù)和有一定實(shí)際經(jīng)驗(yàn)且在銷(xiāo)售上有一定門(mén)路的養(yǎng)殖經(jīng)紀(jì)人成立紅旗鄉(xiāng)牛羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，采取內(nèi)引外聯(lián)等措施協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)牛羊及其產(chǎn)品的銷(xiāo)售。
三、在“牛羊經(jīng)濟(jì)”發(fā)展上要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”
由單一的種植業(yè)向畜牧業(yè)發(fā)展上搞突破。由于紅旗鄉(xiāng)的地理環(huán)境是“高緯寒”對(duì)種植業(yè)不利因素的影響，俗語(yǔ)有“十年四不收”之說(shuō)，單靠種植業(yè)始終擺脫不了經(jīng)濟(jì)落后生活拮據(jù)的困境，所以要通過(guò)抓住人們不斷改善飲食條件，牛羊肉得到青睞和我國(guó)加入世貿(mào)組織的良好機(jī)遇，走出去學(xué)進(jìn)來(lái)，利用身邊成功的養(yǎng)殖戶(hù)經(jīng)驗(yàn)及縣政府提出的主輔換位的具體工作要求深入村屯引導(dǎo)農(nóng)民從事牛羊養(yǎng)殖業(yè)，走種植和養(yǎng)殖雙向致富路。
在由原始粗放經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、科學(xué)化、集約化轉(zhuǎn)化上搞突破。將提高農(nóng)民的養(yǎng)殖技術(shù)水平放在首位，采取“送”培、“請(qǐng)”（專(zhuān)家）、“派”（外派）等方式，也就是將有一定養(yǎng)殖基礎(chǔ)和文化程度的人員到養(yǎng)殖技術(shù)先進(jìn)市、縣學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)省、市、縣畜牧獸醫(yī)專(zhuān)家和技術(shù)員人員來(lái)鄉(xiāng)村進(jìn)行面對(duì)面的傳授養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，使之生產(chǎn)規(guī)模化、基礎(chǔ)建設(shè)齊全、牧場(chǎng)充足、草質(zhì)優(yōu)良、飲水條件優(yōu)良等一系列優(yōu)越條件下從事牛羊養(yǎng)殖，用其對(duì)其他通過(guò)原始粗放養(yǎng)殖的牛羊養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)投入和經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)比，使之明白生產(chǎn)落后經(jīng)濟(jì)不顯著的主因出自“科學(xué)”二字之上，由此使之逐步走上科學(xué)化養(yǎng)殖。
在合理調(diào)整畜種結(jié)構(gòu)和畜群結(jié)構(gòu)上搞突破。調(diào)整畜種結(jié)構(gòu)是保證畜牧業(yè)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、低耗的重要手段。所以要充分利用價(jià)值規(guī)律和其他經(jīng)濟(jì)手段，充分發(fā)揮本鄉(xiāng)的自然資源和經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)，趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以較少的消耗創(chuàng)造最好的經(jīng)濟(jì)效果，選育和改良牲畜品種，有計(jì)劃地調(diào)整畜種結(jié)構(gòu)，如紅旗鄉(xiāng)養(yǎng)殖本地黃牛質(zhì)量差效益低，因此就要通過(guò)利用適應(yīng)性強(qiáng)、肉用性能高、生長(zhǎng)周期短的品種牛進(jìn)行品種改良，利用雜交優(yōu)勢(shì)集中育肥從而獲得較高效益。在畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整上，根據(jù)飼養(yǎng)目的、畜產(chǎn)品價(jià)格、生產(chǎn)力水平、生產(chǎn)條件、經(jīng)營(yíng)管理水平等不同，進(jìn)行因地制宜調(diào)整基礎(chǔ)母畜和種公畜相應(yīng)比例的畜群結(jié)構(gòu)，保證畜群再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的正常周轉(zhuǎn)，同時(shí)取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，為發(fā)展質(zhì)量效益型養(yǎng)殖業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
在飼草的種植和秸稈加工利用上搞突破。在牛羊養(yǎng)殖上粗飼料的科學(xué)加工合理利用是關(guān)鍵。紅旗鄉(xiāng)是以農(nóng)作物秸稈為主的，青干草僅占粗飼料總量的1%左右，入冬到初春都是讓牛羊自由采食未經(jīng)加工的秸稈，使牛羊出現(xiàn)“秋肥冬瘦春散架”以及生產(chǎn)性能低下等不良現(xiàn)象，因此我們提倡養(yǎng)殖戶(hù)種植豆科和禾本科的營(yíng)養(yǎng)豐富的牧草，為牛羊提供充足的青草和青干草，同時(shí)要將豐富的秸稈進(jìn)行合理化處理，實(shí)施“一貯三化”處理方案，“一貯”就是種植青貯飼料，適時(shí)收獲進(jìn)行青貯，用以提高其適口性和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。“三化”就是將農(nóng)作物秸稈經(jīng)過(guò)鹽化、堿化、氨化等合理化處理后適時(shí)提供牛羊利用，使秸稈在適口性、消化率、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值上都有所提高，同時(shí)相應(yīng)補(bǔ)充了鈣和蛋白質(zhì)等物質(zhì)，減少了精飼料的供給量，真正起到提高飼料報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)效益的良好作用，從而推動(dòng)了節(jié)糧型畜牧業(yè)的發(fā)展。
在培植典型搞示范開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)村上搞突破。紅旗鄉(xiāng)的牛羊經(jīng)濟(jì)要想做大做強(qiáng)就必須做好培植典型示范戶(hù)和發(fā)展專(zhuān)業(yè)村的閃亮點(diǎn)工作，也就是每年鄉(xiāng)政府與鄉(xiāng)畜牧服務(wù)中心共同發(fā)展一個(gè)專(zhuān)業(yè)村，鄉(xiāng)黨委政府成員和鄉(xiāng)畜牧中心人員密切配合實(shí)施1：1：1的包扶培植典型戶(hù)，采取政府部門(mén)及人員負(fù)責(zé)解決政策兌現(xiàn)、牛羊的銷(xiāo)售等實(shí)際問(wèn)題，業(yè)務(wù)部門(mén)及人員具體負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢(xún)指導(dǎo)、防疫滅病及先進(jìn)科技推廣等。對(duì)他們給予最大限度的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、技術(shù)和政策的扶持，在成功的典型及專(zhuān)業(yè)村的帶動(dòng)下，確實(shí)開(kāi)展“百千萬(wàn)工程”即戶(hù)養(yǎng)百頭牛、戶(hù)養(yǎng)千只羊、萬(wàn)只鵝。
從總體來(lái)說(shuō)，紅旗鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，全面具體分析本鄉(xiāng)的“牛羊經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不利因素，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、集約化、規(guī)?；?、科學(xué)化、效益化養(yǎng)殖，走養(yǎng)加銷(xiāo)一體化之路，如此紅旗鄉(xiāng)的“牛羊經(jīng)濟(jì)”不但會(huì)有一個(gè)良好的開(kāi)端，而且也會(huì)有一個(gè)長(zhǎng)久的發(fā)展，為畜牧業(yè)早日成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。