7月20日,全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會在黑龍江省佳木斯市召開。會議的主要任務是,學習貫徹黨中央、國務院關于做好當前經(jīng)濟工作的要求部署和回良玉副總理在全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設現(xiàn)場交流會上的講話精神,總結交流上半年工作,分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢,安排下半年重點工作,推進全面完成今年各項目標任務。韓長賦強調(diào),各級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)按照“穩(wěn)中求進”的總要求,以良好的作風狠抓措施落實、狠抓薄弱環(huán)節(jié)、狠抓重點工作,突出重點、明確責任,創(chuàng)新方法、堅持不懈,確保各項工作要求和政策措施落到實處,全面完成“兩個千方百計、兩個努力確保”目標任務,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
韓長賦指出,今年以來,各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào),緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確保”總目標,攻堅克難,扎實工作,糧食生產(chǎn)在“八連增”的高起點上初步實現(xiàn)了“好上加好”,農(nóng)民收入在“八連快”的好態(tài)勢上繼續(xù)保持了較快增幅并高于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟整體上做到了“穩(wěn)中有進”。上半年,各級農(nóng)業(yè)部門在工作中強化政策落實、強化規(guī)劃指導、強化措施到位、強化科技支撐、強化風險管控、強化改革創(chuàng)新,夏季糧油喜獲“九連豐”,早稻秋糧生產(chǎn)形勢好,養(yǎng)殖業(yè)結構升級加快,設施農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升,動物疫情形勢總體平穩(wěn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設全面推進,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)增長,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模擴大、工資水平提高,農(nóng)民收入較快增長。上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在高起點上再創(chuàng)佳績,繼續(xù)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出亮點,為穩(wěn)增長、控物價、保民生大局作出了重要貢獻。
韓長賦指出,下半年,繼續(xù)鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢,對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有特殊重要意義。要清醒地看到,受多方面復雜因素影響,下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨許多困難和挑戰(zhàn)。氣象災害和生物災害呈偏重發(fā)生態(tài)勢,對秋糧生產(chǎn)的影響不容忽視;農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力大,對農(nóng)民生產(chǎn)積極性的影響不容忽視;宏觀經(jīng)濟增速放緩,對農(nóng)民就業(yè)增收的影響不容忽視。下半年貫徹和實現(xiàn)“穩(wěn)中求進”,重點是秋糧生產(chǎn)要穩(wěn)、農(nóng)民收入要進,動物疫情要穩(wěn)、質(zhì)量安全要進,農(nóng)產(chǎn)品市場要穩(wěn)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要進,農(nóng)民就業(yè)要穩(wěn)、農(nóng)村改革要進,不斷鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好形勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展全局提供有力支撐。第一,全力奪取秋糧豐收。當前,要分區(qū)域、分品種、分苗情、分時節(jié),制定有針對性的田間管理措施,千方百計奪取秋糧好收成,確保實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)“九連豐”、爭取“九連增”。第二,保障“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應。繼續(xù)推進新一輪“菜籃子”工程,抓好蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推動產(chǎn)銷銜接。著力抓好生豬和牛羊肉生產(chǎn)。第三,深入推進“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動。重點抓好“一個銜接、兩個覆蓋”、農(nóng)技推廣服務特崗計劃等任務落實,強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應用,強化秋糧穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)科技支撐,加強農(nóng)民科技培訓,扎實推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。第四,繼續(xù)加強重大動物疫病防控。強化禽流感、口蹄疫、布病等優(yōu)先防治動物疫病的監(jiān)測和流行病學調(diào)查,統(tǒng)籌做好生豬流行性腹瀉等常見多發(fā)病的防治工作,強化獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。第五,切實強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開展專項整治,加大農(nóng)資打假力度,開展飼料質(zhì)量安全清理整頓,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管工作機構建設。第六,大力促進農(nóng)民就業(yè)增收。必須突出關鍵環(huán)節(jié),采取多種措施,千方百計確保農(nóng)民收入快速增勢不逆轉(zhuǎn)。適時推動小麥、稻谷最低收購價預案執(zhí)行和大豆、玉米等臨時收儲政策出臺,推動建立健全農(nóng)資綜合補貼和農(nóng)資價格動態(tài)聯(lián)動機制,大力推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
韓長賦強調(diào),當前,我國正處在經(jīng)濟社會快速轉(zhuǎn)型、“三化同步”加快推進的重要階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的新情況新問題不斷涌現(xiàn)。要加強重大問題調(diào)研,重點研究一些關系大局、關系長遠的問題:確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品總量平衡與結構平衡,建立健全鮮活農(nóng)產(chǎn)品、小宗農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測和調(diào)控機制,完善農(nóng)業(yè)補貼政策,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,大力培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化,深化農(nóng)村金融改革等問題進行深入研究,形成一批情況清楚、思路清晰、對策可行,有見地、管長遠的研究成果,力爭使調(diào)研成果具有前瞻性、針對性和可操作性,進而積極謀劃重大政策措施,為明年及今后一個時期加強和完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系打好基礎。
韓長賦對延伸績效管理工作提出了明確要求。農(nóng)業(yè)部決定從今年開始,選擇強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實、保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展等5項重點工作,對省級農(nóng)業(yè)部門開展延伸績效考核。各地要充分認識這項工作的必要性、重要性,加強領導、精心組織,深入推進、規(guī)范完善。
農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮主持會議。農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊帧⒗罴已?、牛盾、高鴻賓,駐部紀檢組長朱保成,中國農(nóng)科院黨組書記薛亮,農(nóng)業(yè)部黨組成員張玉香,總經(jīng)濟師陳萌山、楊紹品等參加了會議。各?。▍^(qū)、市)、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)口部門主要負責同志,農(nóng)業(yè)部機關各司局及有關直屬單位主要負責同志。全國首批52個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)黨委政府主要負責同志應邀列席會議。