“主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當?shù)鼐用?0天消費 量,其他城市不低于當?shù)鼐用?天消費量。”
國務院辦公廳7月27日下發(fā)通知,要求進一步促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,防止市場供應和價格大幅波動。
這是對7月12日國務院常務會議生豬養(yǎng)殖工作部署的進一步細化。通知并進一步明確了地方政府的責任,省級人民政府制定的本?。▍^(qū)、市)促進生豬生產(chǎn)和價格穩(wěn)定的工作方案須在2011年8月底前報國務院。
通知稱,各級地方政府要保障必要的生豬養(yǎng)殖用地。各城市要在郊區(qū)縣建立大型生豬養(yǎng)殖場,保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。各地在加大環(huán)境保護力度的同時,要合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設,保證養(yǎng)殖用地需要,并加大對規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理的支持力度。
同時,要充分發(fā)揮豬肉儲備調(diào)控作用,要切實落實主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當?shù)鼐用?0天消費量,其他城市不低于當?shù)鼐用?天消費量的規(guī)定。根據(jù)生豬市場價格變動情況,合理把握豬肉儲備吞吐的時間、節(jié)奏和力度,加強生豬生產(chǎn)和市場的調(diào)控。
各級地方政府要加大基層動物防疫機構的投入,為基層動物疫病預防控制和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構購置必要的檢測設備,落實工作經(jīng)費,改善工作條件,確保動物疫病防控需要;切實加強生豬疫情監(jiān)測和防控,加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情,嚴防疫情擴散和病死豬流入市場。
通知重申,“十二五”期間,國務院每年繼續(xù)安排中央投資25億元支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,并視情況適當增加投資;各地要繼續(xù)按照每頭每年100元的標準,對能繁母豬發(fā)放飼養(yǎng)補貼,中央財政對中西部地區(qū)給予60%的補助,對新疆生產(chǎn)建設兵團和中央直屬墾區(qū)補助100%。
而對于基層動物防疫隊伍,中央財政將對基層動物防疫員的工作經(jīng)費補助標準由每人每年1000元提高到1200元,地方財政也要給予相應補助。因防疫需要而撲殺的生豬補助標準,也由目前的每頭600元提高到800元。
國務院還將繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣(農(nóng)場)獎勵政策,將獎勵范圍由目前的421個縣增加到500個縣,獎勵資金繼續(xù)按現(xiàn)行辦法專項用于改善生豬生產(chǎn)條件、加強防疫服務、貸款貼息和保費補助等方面。同時將繼續(xù)落實國家對購買良種豬精液補助政策,加大補助力度,積極推廣良種豬人工授精技術,促進品種改良。
通知明確,按照現(xiàn)行規(guī)定,繼續(xù)落實好能繁母豬保險保費補貼政策。建立更加嚴格的保險與耳標識別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動機制,提高能繁母豬保險覆蓋面。各級財政要加大支持力度,在縣級建立和完善擔保貸款體系。加快推進農(nóng)村信用擔保體系建設,為標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))提供信用擔保服務。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔保貸款機制并制定具體實施辦法,加強對標準化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持。
根據(jù)商務部7月26日統(tǒng)計,7月18日至24日一周,豬肉價格環(huán)比前一周下降0.2%,由26.15元/公斤回落至26.09元/公斤。這是今年4月以來豬肉價格首次環(huán)比下降。