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國內要聞

應對豬肉漲價別走行政干預老路

發(fā)布時間:2011-06-21

 

  近期以來,豬肉價格在農產品價格普遍低迷的情況下逆市上漲。生豬價格和豬肉價格創(chuàng)2008年以來的歷史最高點。隨著豬價的不斷走高,全國多個省份的生豬產區(qū)開始出現(xiàn)“搶豬”現(xiàn)象。

  在全球經濟復蘇陷入困境的局面下,豬堅強顯示出強有力的上升動力,既有市場供需之間的巨大缺口,這是當前豬肉價格上漲的一個重要推力。可以看到,當前我國對于農產品生產的資本進入方面,尤其是生豬飼養(yǎng)上由于此前大量國際投行資本的進入,使得當前呈現(xiàn)出典型的國際投行們所謂的生豬期貨狀態(tài)。實際上,從我國的農產品生產的現(xiàn)實情況來看,能夠對這些金融資本造成影響,并決定它們是否能夠對經濟體系產生最大化正面作用的,是我們的監(jiān)管體系。

  由此可見,立刻加快中國農產品市場化體系建設,提高透明度,強化公平、公正的法制環(huán)境,如今已成為中國的迫切之需。否則,金融資本進入中國農產品市場,帶來的可能不僅僅是一點生產力的提高,更多的則可能是價格全面上漲的壓力。缺乏有效監(jiān)管體系、深度和彈性的市場,未來應對這種壓力的唯一辦法,恐怕又是走回行政干預的老路。要解決當前豬肉市場的這種持續(xù)上漲帶來的整個通脹壓力,必須找到問題的根本,從我們的政策法律等方面來解決,盡可能地消除投機性行為帶來的整個市場劇烈波動問題。

  從我國目前的生豬飼養(yǎng)情況而言,確實存在著巨大挑戰(zhàn),自2008年達到價格高峰之后,迅速進入到一個持續(xù)下跌的周期,國內大量的生豬飼養(yǎng)農戶都逐步地退出市場。主要原因是成本上升,包括飼料、勞動力、監(jiān)管成本等等。此外,再加上由于城市化的推動,以及國家在政策上的扶持,農村的產業(yè)有了一個新的變化,生豬飼養(yǎng)已經不再是一個獲得主要收入的渠道,種糧以及其他的服務性工作已經成為農村居民收入的主要來源。

  因此,農村地區(qū)的生豬飼養(yǎng)大幅萎縮是造成當前的這一波豬肉價格持續(xù)上漲的根本因素。這不是僅僅靠一些所謂的補貼就能推動供給增加的。實際上,目前的補貼政策更多的是給了那些具有壟斷優(yōu)勢的金融資本所有者,大量的農戶實際上很難獲得這個優(yōu)惠。一個明顯的例子就是,此前曝光的雨潤以及雙匯這些大型的企業(yè)集團,通過大量建設生豬飼養(yǎng)場這類固定資產的投入方式獲得了大量的地方政府補貼,卻沒有實際地擴大生豬的飼養(yǎng)量,這種盲目的擴張與地方政府的投資沖動結合在一起,既沒有形成真正的市場供應,而且還浪費了農村本來就不充足的財政資源。

  根據農業(yè)部數(shù)據顯示,今年4月份全國生豬存欄數(shù)為4.36億頭,同比下降4.15%。5月份生豬存欄量進一步下降至4.34億頭,比4月份減少了200萬頭。自今年初以來,生豬存欄量一直呈現(xiàn)下降態(tài)勢,累計下降4.68%。豬肉價格的一路飆升帶動豬飼料快速上漲,已經從年初的每噸2600多元漲到了3000多元。綜合計算飼料、人工費、疫苗、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的費用,養(yǎng)一頭豬的成本已經超過6.2元/斤,而過去只要5元/斤左右。因此,成本的上漲已經使得目前的市場供應短期內難以解決。

  值得注意的是,就在國內資金對生豬飼養(yǎng)投入不足的時候,國際投行早在2007年就開始布局中國生豬市場。2007年中,德意志銀行面向全球發(fā)行了“德銀DW S環(huán)球神農基金”,“該基金起購點在1萬美元以上,將投資定位于以農產品為主的食物產業(yè)鏈條上各個環(huán)節(jié)的不同企業(yè),其中,相當一部分資金投向中國,可見中國農業(yè)市場存在的巨大機會”。愿意做中國“豬老板”的國際投行并非只是德意志銀行一家,高盛公司斥資2億-3億美元,在中國生豬養(yǎng)殖的重點地區(qū)湖南、福建一帶一口氣全資收購了十余家專業(yè)養(yǎng)豬廠。

  一直以來,我并不懷疑金融資本對于推動生產力進步的作用,但金融資本最大的作用是價值發(fā)現(xiàn)功能,它們的能耐就是將未來的現(xiàn)金流變現(xiàn),因此我們又不得不擔憂金融資本對于一個產業(yè)發(fā)展所起到的“加速器”作用。而要解決我國的生豬飼養(yǎng)的深層次問題,不僅要有相應的政策扶持,關鍵還是要建立一個公平、公開透明的制度環(huán)境,讓真正的生產者獲得收益,這樣才能避免這種周期性波動帶來的投機炒作。