2011年6月15日，商務(wù)部召開了例行新聞發(fā)布會，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅，向大家見面通報了2011年1-5月份我國商務(wù)工作運行的有關(guān)情況，并回答大家媒體記者的相關(guān)提問。以下是本次新聞發(fā)布會部分與養(yǎng)豬業(yè)相關(guān)的內(nèi)容摘錄。
【姚堅】:一、關(guān)于消費市場運行總體情況
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，5月份，社會消費品零售總額14697億元，同比增長16.9%，比4月份回落0.2個百分點，比去年同期回落1.8個百分點。1－5月，社會消費品零售總額同比增長16.6%，比去年同期回落1.6個百分點。5月份，市場運行的特點主要有：
一是生活必需品需求穩(wěn)定增長，中高檔消費品需求增速放緩。
二是大型流通企業(yè)銷售穩(wěn)步增長。
三是主要食用農(nóng)產(chǎn)品價格總體穩(wěn)定。5月份，居民消費價格同比上漲5.5%，漲幅比去年同期擴大2.4個百分點，比上個月擴大0.2個百分點。另據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，5月份，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)增加，36個大中城市主要食用農(nóng)產(chǎn)品價格走勢平穩(wěn)。蔬菜、豆油、菜籽油批發(fā)價格環(huán)比分別下降16.1%、0.6%和0.6%，降幅分別比前一個月擴大2.9、0.8和0.4個百分點。小包裝大米、小包裝面粉、雞蛋零售價格環(huán)比分別上漲0.9%、0.8%和0.6%，漲幅分別比前一個月縮小0.4、0.2和1.2個百分點。豬肉批發(fā)價格環(huán)比上漲3.1%，食糖零售價格環(huán)比上漲2.0%，漲幅分別比前一個月擴大2.0和0.1個百分點。 (2011-06-15 10:16:58.0)
【姚堅】:六、關(guān)于商務(wù)部推動建設(shè)食品安全的工作
本周是全國食品安全宣傳周。國務(wù)院高度重視食品安全工作，商務(wù)部始終把做好食品安全工作作為行政管理的重要責(zé)任，采取積極有效措施，認(rèn)真落實國務(wù)院工作部署，大力強化食品流通行業(yè)管理。幾項主要工作包括：
一是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)規(guī)范化經(jīng)營。商務(wù)部自2005年以來，推動修訂了《生豬屠宰管理條例》，制定和修訂了《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等4個部門規(guī)章，制定了《豬屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》、《農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場國家標(biāo)準(zhǔn)》等137個國家標(biāo)準(zhǔn)，以及《超市食品安全操作規(guī)范》、《餐飲企業(yè)經(jīng)營規(guī)范》等139個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還充分發(fā)揮地方積極性，指導(dǎo)地方制定了一系列地方性法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
二是建立肉菜流通追溯體系，打造全過程責(zé)任鏈條。為解決肉菜追蹤溯源難題，提高生產(chǎn)經(jīng)營者安全責(zé)任意識，增強流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全保障能力，2010年，商務(wù)部、財政部率先在上海、大連等10個大中城市，開展肉菜流通追溯體系建設(shè)試點，探索利用現(xiàn)代信息技術(shù)，打造連接生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的信息鏈條和責(zé)任追溯鏈條。目前，已初步建成了中央和城市兩級追溯管理平臺，各試點城市按照統(tǒng)一采集指標(biāo)、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一傳輸格式、統(tǒng)一接口規(guī)范、統(tǒng)一追溯規(guī)程的要求，在170多個屠宰企業(yè)、100多個大型批發(fā)市場、3000多個標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、1400多個大中型連鎖超市、4400多個團體消費單位開展了追溯試點，部分城市已經(jīng)實現(xiàn)肉類產(chǎn)品可追溯。2011年，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又增加了天津、濟南等10個試點城市，爭取到“十二五”末，將追溯體系基本覆蓋百萬人口以上城市。
三是推進(jìn)誠信體系建設(shè)，嚴(yán)格行業(yè)自律。近年來，商務(wù)部組織開展了“百城萬店無假貨”、“誠信興商宣傳月”及“誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建”等活動，大力培養(yǎng)企業(yè)誠信經(jīng)營意識，樹立知法守法、誠信自律的典型。指導(dǎo)中國食品工業(yè)協(xié)會、中國蔬菜流通協(xié)會等20多家商協(xié)會，通過制定行規(guī)行約、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、開展信用培訓(xùn)和行業(yè)信用評價等措施，引導(dǎo)食品經(jīng)營企業(yè)誠信經(jīng)營。出臺《商務(wù)領(lǐng)域信用信息管理辦法》，并建設(shè)了專門的信用信息系統(tǒng)，推動解決食品消費中的信息不對稱問題。指導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)完善產(chǎn)品檢測和質(zhì)量安全體系，把好食品進(jìn)出關(guān)口。
四是建立現(xiàn)代食品流通體系，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。近年來，為建立安全、高效的現(xiàn)代食品流通體系，商務(wù)部實施了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“標(biāo)準(zhǔn)化菜市場工程”、“早餐示范工程”、“農(nóng)超對接”、“放心肉工程”等重點工程。2010年以來，又在山東、海南等9個省市開展了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點，有效提高了食品流通的組織化、現(xiàn)代化水平，促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。同時，指導(dǎo)食品流通、餐飲企業(yè)等采用食品安全先進(jìn)技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷臺賬、貨架庫存期管理、問題食品召回等制度，積極推進(jìn)酒類商品流通隨附單管理，增強了流通行業(yè)的食品安全風(fēng)險防控能力。
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<2011年食品安全重點工作安排>的通知》，商務(wù)部將進(jìn)一步加強生豬屠宰、餐飲服務(wù)等重點行業(yè)管理，繼續(xù)推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，切實提高流通領(lǐng)域食品安全保障能力。 (2011-06-15 10:27:41.0)
【中央電視臺記者】:我有兩個問題，第一個問題，國家統(tǒng)計局昨天剛剛公布了CPI數(shù)據(jù)，提到生豬價格上漲幅度非常大，達(dá)到40%以上。我想了解一下，商務(wù)部在穩(wěn)定豬肉價格方面會不會采取什么措施？ (2011-06-15 10:38:20.0)
【姚堅】:我也注意到豬肉的價格，首先給大家補充介紹一些豬肉價格的情況。近期豬肉價格相對于去年同期確實出現(xiàn)了穩(wěn)中上揚的態(tài)勢，根據(jù)商務(wù)部的監(jiān)測，6月6日至12日，全國36個大中城市鮮豬肉批發(fā)價格每公斤22.52元，比年初漲了19.2%，比上周漲了1.6%。價格漲的背后是什么原因？我們初步分析，2007年以來豬肉價格持續(xù)走低，去年這個時候是豬肉價格最低的時候，豬肉價格低就會導(dǎo)致養(yǎng)殖的減少。所以，這個階段出現(xiàn)了育肥豬上市的階段性偏緊，一年前豬肉價格的下跌構(gòu)成了這樣一個因素。對于豬肉的調(diào)控，主要還應(yīng)當(dāng)基于市場的調(diào)控，這是一個大的判斷。隨著豬肉價格緩慢的回升，養(yǎng)殖戶會繼續(xù)增多，會保證后續(xù)豬肉的供應(yīng)。
豬肉價格上漲的另外一個原因是部分飼料和人工成本的上漲。大家知道，玉米價格同比漲了9.8%，養(yǎng)殖企業(yè)玉米平均進(jìn)價上漲了9.8%，這可能是背后的因素，當(dāng)然還有勞工成本和其他成本。我們也看到，隨著豬肉價格由去年這個時候比較低逐步緩慢地上升上來，現(xiàn)在養(yǎng)殖的數(shù)量進(jìn)一步增多了，生豬存欄數(shù)是比較多的。同時養(yǎng)殖的效益也比較好，大家知道有一個豬糧比價，目前的豬糧比價是7.55：1，一公斤豬肉的價格和糧食價格的比價是7.55：1。目前，還是在豬糧比價的合理區(qū)間之內(nèi)，當(dāng)然我們也會進(jìn)一步根據(jù)豬肉價格市場的變化，密切跟蹤市場，加強市場預(yù)警，及時向市場發(fā)布信息，主要還是通過市場的力量引導(dǎo)生產(chǎn)和消費。
同時我們也會有效地加強中央儲備肉的管理，確保中央儲備肉能夠在調(diào)控需要的時候，能夠調(diào)得動、用得上，我想主要的還是靠市場的力量來讓生豬價格、生豬存欄數(shù)進(jìn)一步提升，從總體看，目前也提升了9.5%個百分點的生豬存欄數(shù)。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，氣溫的升高，豬肉的消費會相對進(jìn)入淡季，對豬肉市場的相對穩(wěn)定我們還是有信心的。