對(duì)十三屆全國人大一次會(huì)議第3836號(hào)建議的答復(fù)
農(nóng)辦議〔2018〕290號(hào)
吳云波代表：
您提出的關(guān)于將肉牛保險(xiǎn)納入國家農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍的建議收悉。經(jīng)商財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)，現(xiàn)答復(fù)如下。
2007年，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，中央財(cái)政啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展。目前，中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼惠及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)3大類15個(gè)品種，基本覆蓋了關(guān)系國計(jì)民生和糧食安全的主要大宗農(nóng)產(chǎn)品，但肉牛尚未納入補(bǔ)貼范圍。肉牛是我國重要的畜牧業(yè)品種，面臨著疫病、價(jià)格等多重風(fēng)險(xiǎn)，為探索有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，一些地方在地方財(cái)政支持下，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新開發(fā)相應(yīng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索推動(dòng)相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)落地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全國肉牛保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.05億元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障23.9億元，發(fā)生賠付9254萬元，受益農(nóng)戶1.7萬戶次。
下一步，我部將積極配合財(cái)政部等相關(guān)部門，加快研究完善中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，通過爭(zhēng)取將肉牛等重要畜產(chǎn)品納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍，或出臺(tái)中央財(cái)政對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持地方擴(kuò)大肉牛保險(xiǎn)規(guī)模，并考慮優(yōu)先選擇在內(nèi)蒙古通遼市開展試點(diǎn)。同時(shí)，將鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深入對(duì)接農(nóng)牧民需求，加快豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，滿足廣大肉牛養(yǎng)殖戶的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。
感謝您對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)對(duì)我部工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)務(wù)司 010—59192519
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2018年8月17日