各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團畜牧獸醫(yī)局，部屬有關(guān)事業(yè)單位，各有關(guān)單位：
為規(guī)范動物疫情報告、通報和公布工作，加強動物疫情管理，提升動物疫病防控工作水平，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《重大動物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、職責(zé)分工
我部主管全國動物疫情報告、通報和公布工作?？h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫情報告和通報工作。中國動物疫病預(yù)防控制中心及縣級以上地方人民政府建立的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)，承擔(dān)動物疫情信息的收集、分析預(yù)警和報告工作。中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心負責(zé)收集境外動物疫情信息，開展動物疫病預(yù)警分析工作。國家獸醫(yī)參考實驗室和專業(yè)實驗室承擔(dān)相關(guān)動物疫病確診、分析和報告等工作。
二、疫情報告
動物疫情報告實行快報、月報和年報。
（一）快報
有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)進行快報：
1.發(fā)生口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等重大動物疫情；
2.發(fā)生新發(fā)動物疫病或新傳入動物疫?。?/p>
3.無規(guī)定動物疫病區(qū)、無規(guī)定動物疫病小區(qū)發(fā)生規(guī)定動物疫??；
4.二、三類動物疫病呈暴發(fā)流行；
5.動物疫病的寄主范圍、致病性以及病原學(xué)特征等發(fā)生重大變化；
6.動物發(fā)生不明原因急性發(fā)病、大量死亡；
7. 我部規(guī)定需要快報的其他情形。
符合快報規(guī)定情形，縣級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將情況逐級報至省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)，并同時報所在地人民政府獸醫(yī)主管部門。省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報告后1小時內(nèi)，報本級人民政府獸醫(yī)主管部門確認(rèn)后報至中國動物疫病預(yù)防控制中心。中國動物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)在接到報告后1小時內(nèi)報至我部獸醫(yī)局。
快報應(yīng)當(dāng)包括基礎(chǔ)信息、疫情概況、疫點情況、疫區(qū)及受威脅區(qū)情況、流行病學(xué)信息、控制措施、診斷方法及結(jié)果、疫點位置及經(jīng)緯度、疫情處置進展以及其他需要說明的信息等內(nèi)容。
進行快報后，縣級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每周進行后續(xù)報告；疫情被排除或解除封鎖、撤銷疫區(qū)，應(yīng)當(dāng)進行最終報告。后續(xù)報告和最終報告按快報程序上報。
（二）月報和年報
縣級以上地方動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月對本行政區(qū)域內(nèi)動物疫情進行匯總，經(jīng)同級人民政府獸醫(yī)主管部門審核后，在次月5日前通過動物疫情信息管理系統(tǒng)將上月匯總的動物疫情逐級上報至中國動物疫病預(yù)防控制中心。中國動物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)在每月15日前將上月匯總分析結(jié)果報我部獸醫(yī)局。中國動物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)于2月15日前將上年度匯總分析結(jié)果報我部獸醫(yī)局。
月報、年報包括動物種類、疫病名稱、疫情縣數(shù)、疫點數(shù)、疫區(qū)內(nèi)易感動物存欄數(shù)、發(fā)病數(shù)、病死數(shù)、撲殺與無害化處理數(shù)、急宰數(shù)、緊急免疫數(shù)、治療數(shù)等內(nèi)容。
三、疫病確診與疫情認(rèn)定
疑似發(fā)生口蹄疫、高致病性禽流感和小反芻獸疫等重大動物疫情的，由縣級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)采集或接收病料及其相關(guān)樣品，并按要求將病料樣品送至省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)。省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)防治技術(shù)規(guī)范進行診斷，無法確診的，應(yīng)當(dāng)將病料樣品送相關(guān)國家獸醫(yī)參考實驗室進行確診；能夠確診的，應(yīng)當(dāng)將病料樣品送相關(guān)國家獸醫(yī)參考實驗室作進一步病原分析和研究。
疑似發(fā)生新發(fā)動物疫病或新傳入動物疫病，動物發(fā)生不明原因急性發(fā)病、大量死亡，省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)無法確診的，送中國動物疫病預(yù)防控制中心進行確診，或者由中國動物疫病預(yù)防控制中心組織相關(guān)獸醫(yī)實驗室進行確診。
動物疫情由縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定，其中重大動物疫情由省級人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。新發(fā)動物疫病、新傳入動物疫病疫情以及省級人民政府獸醫(yī)主管部門無法認(rèn)定的動物疫情，由我部認(rèn)定。
四、疫情通報與公布
發(fā)生口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、新發(fā)動物疫病和新傳入動物疫病疫情，我部將及時向國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門以及省級人民政府獸醫(yī)主管部門通報疫情的發(fā)生和處理情況；依照我國締結(jié)或參加的條約、協(xié)定，向世界動物衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等國際組織及有關(guān)貿(mào)易方通報動物疫情發(fā)生和處理情況。
發(fā)生人畜共患傳染病疫情，縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國動物防疫法》要求，與同級衛(wèi)生主管部門及時相互通報。
我部負責(zé)向社會公布全國動物疫情，省級人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)我部授權(quán)公布本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫情。
五、疫情舉報和核查
縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布動物疫情舉報電話，并由專門機構(gòu)受理動物疫情舉報。我部在中國動物疫病預(yù)防控制中心設(shè)立重大動物疫情舉報電話，負責(zé)受理全國重大動物疫情舉報。動物疫情舉報受理機構(gòu)接到舉報，應(yīng)及時向舉報人核實其基本信息和舉報內(nèi)容，包括舉報人真實姓名、聯(lián)系電話及詳細地址，舉報的疑似發(fā)病動物種類、發(fā)病情況和養(yǎng)殖場（戶）基本信息等；核實舉報信息后，應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)單位進行核查和處置；核查處置完成后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時按要求進行疫情報告并向舉報受理部門反饋核查結(jié)果。
六、其他要求
中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心應(yīng)當(dāng)定期將境外動物疫情的匯總分析結(jié)果報我部獸醫(yī)局。國家獸醫(yī)參考實驗室和專業(yè)實驗室在監(jiān)測、病原研究等活動中，發(fā)現(xiàn)符合快報情形的，應(yīng)當(dāng)及時報至中國動物疫病預(yù)防控制中心，并抄送樣品來源省份的省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)；國家獸醫(yī)參考實驗室、專業(yè)實驗室和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)做好國內(nèi)外期刊、相關(guān)數(shù)據(jù)庫中有關(guān)我國動物疫情信息的收集、分析預(yù)警，發(fā)現(xiàn)符合快報情形的，應(yīng)當(dāng)及時報至中國動物疫病預(yù)防控制中心。中國動物疫病預(yù)防控制中心接到上述報告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報至我部獸醫(yī)局。
各地動物疫情報告工作情況將納入我部重大動物疫病防控工作延伸績效考核。各地也應(yīng)將動物疫情報告工作情況作為對市縣獸醫(yī)部門考核的重要內(nèi)容，加強考核。
自本通知印發(fā)之日起，我部于1999年10月發(fā)布的《動物疫情報告管理辦法》（農(nóng)牧發(fā)[1999]18號）同時廢止。我部此前對動物疫情報告、通報和公布工作規(guī)定與本通知要求不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2018年6月15日
附件下載：農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2018〕22號.CEB