農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2018年農(nóng)業(yè)部網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作要點(diǎn)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、農(nóng)機(jī)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工、漁業(yè)（水利）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，部機(jī)關(guān)各司局、直屬各單位：
為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《農(nóng)業(yè)部關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》（農(nóng)發(fā)〔2018〕1號(hào)）等部署要求，我部研究制定了《2018年農(nóng)業(yè)部網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2018年3月2日
附件：《2018年農(nóng)業(yè)部網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作要點(diǎn)》
2018年農(nóng)業(yè)部網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作要點(diǎn)
2018年，農(nóng)業(yè)部網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作思路是，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，遵照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議等部署要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基層信息服務(wù)體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障水平，以信息化有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
一、統(tǒng)籌開展“雙新雙創(chuàng)”工作，形成共同推進(jìn)合力
加強(qiáng)我部“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧小農(nóng)培育、數(shù)字農(nóng)業(yè)、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、新型經(jīng)營主體培育等相關(guān)項(xiàng)目、資金和渠道資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭取新的政策和項(xiàng)目支持，建立支撐“雙新雙創(chuàng)”整體推進(jìn)、統(tǒng)分結(jié)合的工作機(jī)制，更好發(fā)揮政策聚合效應(yīng)。繼續(xù)辦好全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與籌辦，廣泛征集各類市場主體展覽展示需求，優(yōu)化展區(qū)布局，強(qiáng)化國際元素，全面展示信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程技術(shù)和機(jī)械技術(shù)在農(nóng)業(yè)各行業(yè)各領(lǐng)域應(yīng)用的最新成果，組織新農(nóng)民新主體開展互動(dòng)體驗(yàn)、論壇研討、競賽評(píng)選、交流推介、對接洽談等活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化活動(dòng)，提高水平，擴(kuò)大博覽會(huì)規(guī)模和影響力。
二、深入實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，全面提升整省推進(jìn)速度和檔次
加大整省推進(jìn)示范力度，對遼寧、江蘇、江西、河南、四川等5個(gè)整省推進(jìn)示范省份進(jìn)行延伸績效考核，確保各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位，同時(shí)要總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)存在的問題，為其他整省推進(jìn)示范省提供借鑒參考。對吉林、黑龍江、浙江、重慶、貴州等5個(gè)整省推進(jìn)示范省份進(jìn)行評(píng)估，并按責(zé)任目標(biāo)完成情況給予相應(yīng)資金支持。2018年再擇優(yōu)選擇部分工作基礎(chǔ)好、可持續(xù)運(yùn)營機(jī)制明顯的省份開展整省推進(jìn)示范。加快構(gòu)建國家信息進(jìn)村入戶公益平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度規(guī)范建設(shè)，完善農(nóng)村基層信息服務(wù)體系，力爭到2018年底完成全國一半省份的整省推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)示范省份行政村基本全覆蓋，帶動(dòng)其他各省份自行開展整省推進(jìn)。
三、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，打通農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷通道
進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門合作，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)市場主體積極性，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展合力。會(huì)同商務(wù)部選擇部分信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)較好的縣開展農(nóng)產(chǎn)品電商出村試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)縣選擇至少1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品種，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)、加工包裝、物流倉儲(chǔ)、冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理，集中實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化、品牌化、電商化，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品電商銷售機(jī)制和模式。充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)銷對接平臺(tái)，開展電商對接活動(dòng)，引導(dǎo)電商企業(yè)與各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對接，加大對農(nóng)產(chǎn)品電商銷售的宣傳。
四、開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民信息化技能
組織各地農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，聯(lián)合有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，采取線上線下相結(jié)合的形式，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式。繼續(xù)組織各地農(nóng)業(yè)部門、相關(guān)企業(yè)和單位，在全國范圍開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)周活動(dòng)，適時(shí)舉辦農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能競賽，并在“雙新雙創(chuàng)”博覽會(huì)同期開展最受農(nóng)民歡迎的APP和移動(dòng)終端評(píng)選，掀起農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)的持續(xù)熱潮，切實(shí)提升農(nóng)民利用手機(jī)發(fā)展生產(chǎn)、便利生活、增收致富的能力。
五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
按照政府引導(dǎo)、市場主體的原則，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，聚焦優(yōu)勢品種，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)業(yè)特色互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，探索建立農(nóng)業(yè)特色互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，大力推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，引導(dǎo)企業(yè)等市場主體投入資金并組織開展小鎮(zhèn)建設(shè)、運(yùn)營和管理等工作。鼓勵(lì)各地因地制宜運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)，結(jié)合文化、產(chǎn)業(yè)和旅游，探索適合農(nóng)業(yè)特色互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，總結(jié)試點(diǎn)好經(jīng)驗(yàn)好做法，逐步示范推廣、穩(wěn)步推進(jìn)。
六、推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，加快提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平
抓緊編制國家數(shù)字農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和智慧農(nóng)業(yè)工程規(guī)劃，盡快推動(dòng)農(nóng)業(yè)遙感衛(wèi)星系統(tǒng)等工程項(xiàng)目落地實(shí)施。推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程省份項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)揮帶動(dòng)示范作用，大力開展大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)示范基地建設(shè)，推廣一批節(jié)本增效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式。
七、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用
深入實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)試點(diǎn)，繼續(xù)開展督導(dǎo)和階段性評(píng)估，加強(qiáng)典型案例總結(jié)推廣。以生豬、蘋果等品種為重點(diǎn)，推進(jìn)以產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)為主線的大數(shù)據(jù)共享共建，打造單品種大數(shù)據(jù)樣板。建設(shè)好運(yùn)行好重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺(tái)，進(jìn)一步提高批發(fā)市場信息報(bào)送質(zhì)量，把平臺(tái)辦成快速平臺(tái)、權(quán)威平臺(tái)、客觀平臺(tái)。
八、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)管理信息化發(fā)展
推進(jìn)經(jīng)管信息化，加快建設(shè)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)和農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)。持續(xù)完善獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)獸藥二維碼追溯系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)面向主體的在線學(xué)習(xí)、互動(dòng)問答、成果速遞、服務(wù)對接和管理考核。加快建設(shè)全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息共享平臺(tái)。
九、加快建設(shè)全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng)
逐步推動(dòng)建立農(nóng)業(yè)對外合作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位之間數(shù)據(jù)資源有條件的共建共享；探索部省和省際農(nóng)業(yè)信息合作機(jī)制，搭建信息共享平臺(tái)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)對外合作公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)海外信息采集與農(nóng)業(yè)外交官、多雙邊協(xié)定、境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)、農(nóng)業(yè)對外合作百強(qiáng)企業(yè)、對外農(nóng)業(yè)援助以及農(nóng)業(yè)科技全球布局實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，健全海外信息采集網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對海外重點(diǎn)國家、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與品種等方面的信息監(jiān)測和采集；研發(fā)全球涉農(nóng)大數(shù)據(jù)融匯分析平臺(tái)和智能決策系統(tǒng)，構(gòu)建用于呈現(xiàn)海外農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)挖掘分析結(jié)果的探索式、互動(dòng)式的可視化分析平臺(tái)，并將相關(guān)功能集成于農(nóng)業(yè)對外合作微信公眾號(hào)和移動(dòng)客戶端，提升服務(wù)效率。
十、持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全制度建設(shè)
建立健全農(nóng)業(yè)部網(wǎng)絡(luò)安全管理制度體系和工作機(jī)制。出臺(tái)關(guān)于貫徹落實(shí)黨委網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制的實(shí)施意見、農(nóng)業(yè)部網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法、農(nóng)業(yè)部關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)實(shí)施方案、農(nóng)業(yè)部網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)工作管理辦法等系列規(guī)范性文件，組織各單位參照制定本單位相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)范，進(jìn)一步建立健全我部網(wǎng)絡(luò)安全管理制度體系。組織開展網(wǎng)絡(luò)安全年度檢查，督促整改落實(shí)。把網(wǎng)絡(luò)安全納入績效考核指標(biāo)。
十一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)
提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，貫徹落實(shí)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，切實(shí)做好信息系統(tǒng)的定級(jí)、備案、測評(píng)、整改等工作，重點(diǎn)加強(qiáng)我部關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的安全防護(hù)能力建設(shè)，逐步更新、完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備。繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)，舉辦農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化培訓(xùn)班，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知能力，推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺(tái)建設(shè)，逐步擴(kuò)大監(jiān)測范圍，提升政務(wù)外網(wǎng)安全監(jiān)測能力，實(shí)時(shí)監(jiān)測、處理來自互聯(lián)網(wǎng)的可識(shí)別各類病毒和惡意攻擊，及時(shí)阻斷和排除各類安全威脅隱患，重點(diǎn)保障部門戶網(wǎng)站和重要信息系統(tǒng)安全運(yùn)行，各單位定期排查網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備，開展漏洞掃描、安全性滲透檢測。提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)機(jī)制建設(shè)，及時(shí)處理各通報(bào)平臺(tái)的安全動(dòng)態(tài)、任務(wù)要求、風(fēng)險(xiǎn)提示等，及時(shí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全事件。按要求做好節(jié)假日、重大活動(dòng)期間的網(wǎng)絡(luò)安全7×24小時(shí)應(yīng)急值守，落實(shí)“零”報(bào)告制度。組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，修訂完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案。
(農(nóng)業(yè)部)