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農(nóng)業(yè)部:“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案

發(fā)布時(shí)間:2016-05-16

 

  4月15日,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦主持召開(kāi)部常務(wù)會(huì)議,部署加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部建議提案辦理工作,研究促進(jìn)獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、開(kāi)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度試點(diǎn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等工作。

  會(huì)議審議并原則通過(guò)《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),“互聯(lián)網(wǎng)+”作為當(dāng)前“新經(jīng)濟(jì)”的重要推動(dòng)力量,對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為引領(lǐng),通過(guò)大力推進(jìn)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,使農(nóng)業(yè)與裝備、技術(shù)、信息、生態(tài)、文化深度融合,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新動(dòng)能。當(dāng)前重點(diǎn)要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),加快信息進(jìn)村入戶試點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn),抓緊啟動(dòng)實(shí)施全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng),加強(qiáng)核心關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用,強(qiáng)化人才培訓(xùn)。各有關(guān)司局要明確職責(zé)、主動(dòng)作為、分工協(xié)作,匯眾智,聚眾力,共同推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)和重大工程實(shí)施。

  延伸閱讀:張合成:“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的三個(gè)維度:

  第一個(gè)維度是全產(chǎn)業(yè)鏈疊加

  加上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的四個(gè)環(huán)節(jié),即生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)。1.“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)=精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”,即農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)化。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化、自動(dòng)化水平,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。關(guān)鍵是擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模,降低使用成本。2.“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)營(yíng)=扁平流通”,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展,重點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,尤其要突破鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的痛點(diǎn)。信息化給我們帶來(lái)了什么東西?第一是扁平化,信息化把流通扁平了,取消了原來(lái)的中間環(huán)節(jié)。第二個(gè)是透明化,在互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下信息全透明,信息對(duì)稱和公開(kāi)解決了。第三個(gè)是公平化,在電子商務(wù)狀態(tài)下,農(nóng)戶可以擁有面向市場(chǎng)說(shuō)“不”的能力,身份是公平的,地位是對(duì)等的。3.“互聯(lián)網(wǎng)+管理=效率政府”,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加快構(gòu)建全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)行政管理的在線化和數(shù)據(jù)化,核心是提高農(nóng)業(yè)部門的透明度和效率,網(wǎng)上辦公等等都是透明度和效率。4.“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)=滿足農(nóng)民個(gè)性需求”,為農(nóng)戶提供了個(gè)性化服務(wù)。加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,滿足農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體的信息需求。有一家互聯(lián)網(wǎng)公司調(diào)查了農(nóng)戶有多少需求,有600項(xiàng)需求,目前我們滿足的不超過(guò)60項(xiàng)。我們要真正要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)解決農(nóng)民的個(gè)性化需求。

  第二個(gè)維度是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)六類資源要素?cái)?shù)據(jù)化集成

  資源與要素?cái)?shù)據(jù)要共享、要開(kāi)放,這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”信息透明的基本要求。六類資源要素?cái)?shù)據(jù)化集成。1.“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶與企業(yè)=新興力量”,今天在座的可能有不少新農(nóng)人,新農(nóng)人將是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中新的力量。在新農(nóng)人這個(gè)“新”的力量來(lái)了以后,用“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)分工來(lái)解決誰(shuí)去生產(chǎn)、誰(shuí)去管技術(shù)、誰(shuí)去管經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)去管流通,這些完全通過(guò)社會(huì)化是可以解決的,這就為農(nóng)戶、企業(yè)和市場(chǎng)主體解決了他們的需求。2.“互聯(lián)網(wǎng)+土地與資源=規(guī)模效益”,我們現(xiàn)在搞土地流轉(zhuǎn),解決什么問(wèn)題?解決規(guī)模效益的問(wèn)題。在互聯(lián)網(wǎng)條件下,把一家一戶的土地?cái)?shù)據(jù)化,以“農(nóng)場(chǎng)云”的方式虛擬流轉(zhuǎn)完全可能會(huì)達(dá)到相同的水平,所以出現(xiàn)了耕地云管理的概念。3.“互聯(lián)網(wǎng)+資本與金融=農(nóng)業(yè)不差錢”。農(nóng)業(yè)將是繼房地產(chǎn)、IT產(chǎn)業(yè)之后資本角逐的新藍(lán)海,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代農(nóng)戶融資將不再看別人眼色。4.“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)與信息=新興渠道”,新的市場(chǎng)業(yè)態(tài)、大數(shù)據(jù)業(yè)態(tài)將驅(qū)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通的變革。5.“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)與人才=新興范式”。現(xiàn)在是懂IT的不懂農(nóng)業(yè),懂農(nóng)業(yè)的不懂IT,怎么跨界、怎么融合變成很重要的問(wèn)題。京東劉強(qiáng)東先生給我們韓部長(zhǎng)提了一個(gè)建議,希望把農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)的問(wèn)題解決了,農(nóng)業(yè)電商就會(huì)有極大發(fā)展。這就是需要兩個(gè)領(lǐng)域的合作。6.“互聯(lián)網(wǎng)+法律與體制=新興農(nóng)業(yè)管理模式”。最近滴滴、Uber等打車公司遇到的法律問(wèn)題會(huì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域很快出現(xiàn),這就是倒逼我們農(nóng)業(yè)體制的變革。

  第三個(gè)維度是農(nóng)業(yè)七大傳統(tǒng)行業(yè)在線化改造

  農(nóng)業(yè)七大傳統(tǒng)行業(yè)在線化改造。傳統(tǒng)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)怎么在線化、數(shù)據(jù)化,每個(gè)行業(yè)都有自己的特點(diǎn)和重點(diǎn)。種植業(yè)的重點(diǎn)是高效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),大田種植重點(diǎn)推廣節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)勞動(dòng)力的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在“一控兩減三基本”行動(dòng)中取得突破;畜牧業(yè)將在規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)推廣應(yīng)用精準(zhǔn)飼喂、在線監(jiān)控動(dòng)物疫病、二維碼識(shí)別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù);水產(chǎn)業(yè)將物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、技術(shù)應(yīng)用于養(yǎng)殖水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)控、工廠化養(yǎng)殖監(jiān)測(cè)、專家在線指導(dǎo)等;飼料工業(yè)是鼓勵(lì)支持飼料企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等技術(shù);農(nóng)機(jī)化行業(yè)著力提高農(nóng)機(jī)裝備信息化水平,加大物聯(lián)網(wǎng)和地理信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)作業(yè)上的應(yīng)用;農(nóng)墾是發(fā)揮規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)化的優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)信息化綜合水平,力爭(zhēng)在物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、智能機(jī)器人應(yīng)用率先突破;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)支持龍頭企業(yè)帶頭發(fā)展電子商務(wù),帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,同時(shí)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)。

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