新華網(wǎng)北京1月4日電(記者趙超)記者4日從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉,2014年11月下旬以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門先后印發(fā)了8?jìng)€(gè)文件,放開(kāi)24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格,下放1項(xiàng)定價(jià)權(quán)限。
——放開(kāi)煙葉收購(gòu)價(jià)格。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家煙草專賣局印發(fā)通知,放開(kāi)烤煙、白肋煙、香料煙等各品種、各等級(jí)煙葉收購(gòu)價(jià)格。煙葉價(jià)格放開(kāi)后,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域已沒(méi)有政府定價(jià)項(xiàng)目,全部放開(kāi)由市場(chǎng)形成價(jià)格。國(guó)家主要通過(guò)最低收購(gòu)價(jià)、目標(biāo)價(jià)格等方式引導(dǎo)價(jià)格合理形成,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利 益,保障國(guó)家糧食安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)健康發(fā)展。
——放開(kāi)4項(xiàng)具備競(jìng)爭(zhēng)條件的鐵路運(yùn)輸價(jià)格。國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)通知,放開(kāi)鐵路散貨快運(yùn)、鐵路包裹運(yùn)輸價(jià)格,以及社會(huì)資本投資控股新建鐵路的貨物運(yùn)價(jià)、客運(yùn)專線旅客票價(jià)。放開(kāi)這四項(xiàng)鐵路運(yùn)輸價(jià)格,有利于鐵路運(yùn)輸企業(yè)改革貨運(yùn)組織方式,提供貨主需要的服務(wù);有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投資鐵 路建設(shè)積極性,促進(jìn)鐵路投融資體制改革;有利于促進(jìn)公路、鐵路、航空等多種運(yùn)輸方式的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。
——放開(kāi)國(guó)內(nèi)民航貨運(yùn)價(jià)格和部分民航客運(yùn)價(jià)格。中國(guó)民用航空局、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)通知,全面放開(kāi)民航國(guó)內(nèi)航線貨物運(yùn)輸價(jià)格;放開(kāi)101條相鄰省份之間與地面主要交通運(yùn)輸方式形成競(jìng)爭(zhēng)的短途航線旅客票價(jià);對(duì)繼續(xù)保留實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的國(guó)內(nèi)民航客運(yùn)票價(jià),改由航空運(yùn)輸企業(yè)按照國(guó)家制 定的規(guī)則自主制定、調(diào)整基準(zhǔn)票價(jià)。這項(xiàng)改革實(shí)施后,有利于航空公司更加靈活地制定、調(diào)整價(jià)格,反映市場(chǎng)供求關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)狀況,滿足不同類型消費(fèi)者需要。
——放開(kāi)港口競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)收費(fèi)。交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)通知,放開(kāi)集裝箱裝卸、國(guó)際客運(yùn)碼頭作業(yè)等勞務(wù)性收費(fèi),以及船舶垃圾處理、供水等服務(wù)收費(fèi)價(jià)格,由現(xiàn)行按作業(yè)環(huán)節(jié)單獨(dú)設(shè)項(xiàng)收費(fèi)改為包干收費(fèi)、綜合計(jì)收,不得另行對(duì)貨主和旅客收取費(fèi)用。交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委還 將聯(lián)合制定港口收費(fèi)規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范港口收費(fèi)行為,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。
——放開(kāi)民爆器材出廠價(jià)格。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合印發(fā)通知,放開(kāi)民爆器材出廠價(jià)格,取消民爆器材流通費(fèi)率管理。有關(guān)部門將依據(jù)職責(zé)強(qiáng)化安全監(jiān)管、社會(huì)公共安全管控、價(jià)格行為監(jiān)管等事中事后監(jiān)管。
——放開(kāi)7項(xiàng)專業(yè)服務(wù)價(jià)格。國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)通知,放開(kāi)代辦外國(guó)領(lǐng)事認(rèn)證簽證、證件密鑰服務(wù)、海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料及數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)、商標(biāo)注冊(cè)等認(rèn)證、涉外(臺(tái))經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)議調(diào)解、土地價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估等7項(xiàng)專業(yè)服務(wù)收費(fèi),為消費(fèi)者提供了更多選擇,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域。
——指導(dǎo)地方放開(kāi)9項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)通知,要求地方放開(kāi)鐵路客貨運(yùn)輸延伸服務(wù)收費(fèi),郵政延伸服務(wù)收費(fèi)和會(huì)計(jì)師服務(wù)、稅務(wù)師服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)、非保障性住房物業(yè)服務(wù)、住宅小區(qū)停車服務(wù)、部分律師服務(wù)等9項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格,鼓勵(lì)市場(chǎng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提 供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的多樣化服務(wù),拉動(dòng)了消費(fèi),促進(jìn)相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展。
此外,國(guó)家發(fā)展改革委將省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行的短途管道運(yùn)輸價(jià)格管理權(quán)限下放到省級(jí)管理。
在放開(kāi)價(jià)格的同時(shí),國(guó)家發(fā)展改革委將積極加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)警,掌握相關(guān)商品和服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)價(jià)格運(yùn)行中的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,采取有力措施,防范價(jià)格異動(dòng)。二是加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法力度,建立健全市場(chǎng)價(jià)格行為規(guī)則和監(jiān)管辦法,依法查處各類價(jià)格違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。