摘要:到底是A企業(yè)多收一點(diǎn),還是B企業(yè)多收一點(diǎn)呢?如果不能保證公平,那么收儲(chǔ)是否是一種變相的扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為呢?
這些年來(lái),豬肉總是牽動(dòng)中國(guó)人的神經(jīng),無(wú)論它價(jià)格高還是價(jià)格低。
這不,最近豬肉價(jià)格很低,于是國(guó)家要啟動(dòng)中央儲(chǔ)備凍豬肉收儲(chǔ)工作。說(shuō)白了就是國(guó)家得出手干預(yù)豬肉價(jià)格了,讓豬肉價(jià)格走起來(lái)。受這一消息的影響,一些城市的豬肉價(jià)格已經(jīng)止跌回升。據(jù)報(bào)道稱(chēng),哈爾濱的豬肉價(jià)格已經(jīng)從每斤不足八元漲到了十元。
這可不得了,因?yàn)閲?guó)家干預(yù),豬肉價(jià)格每斤漲了兩塊。這得影響到多少家庭的支出?這得影響多少養(yǎng)豬戶的收益?這得影響多少終端銷(xiāo)售者的利潤(rùn)?
可是,國(guó)家為什么要干預(yù)豬肉價(jià)格呢?一方觀點(diǎn)認(rèn)為,豬肉是消費(fèi)品,不會(huì)關(guān)系到國(guó)家安全,國(guó)家不應(yīng)當(dāng)干預(yù)。豬肉價(jià)格低,老百姓正好多吃一些肉,肉價(jià)高,就少吃一些,多吃蔬菜。一些大型養(yǎng)豬企業(yè)也提出這樣的疑問(wèn),反對(duì)干預(yù),他們資金實(shí)力雄厚,如果小企業(yè)因?yàn)閮r(jià)格低頂不住了,他們正好可以收購(gòu),擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模,改變中國(guó)生豬小規(guī)模養(yǎng)殖的現(xiàn)狀。
但是,另外一方則認(rèn)為,豬肉是戰(zhàn)略性的產(chǎn)品,非同一般。中國(guó)的主體民族漢族習(xí)慣吃豬肉,中國(guó)每年要消費(fèi)五千萬(wàn)噸豬肉。如果豬肉出了問(wèn)題,那可是天大的事。而且,豬肉價(jià)格直接影響CPI價(jià)格,豬肉漲價(jià),中國(guó)的物價(jià)指數(shù)都要受影響。所以,國(guó)家不能坐視豬肉價(jià)格漲跌不管。
兩種觀點(diǎn),看似莫衷一是。但是,魔鬼藏在細(xì)節(jié)中。就當(dāng)收儲(chǔ)豬肉是正當(dāng)行為,那么國(guó)家是怎么收儲(chǔ)的呢?這里有個(gè)專(zhuān)業(yè)名字:豬糧比價(jià),也即豬肉價(jià)格和糧食價(jià)格的比值。如果低于某一數(shù)值,很可能養(yǎng)豬戶就要虧損,所以國(guó)家要出手收儲(chǔ)。
但是從地區(qū)上看,到底是東部多收一些,還是西部多收一些呢?到底是A企業(yè)多收一點(diǎn),還是B企業(yè)多收一點(diǎn)呢?如果不能保證公平,那么收儲(chǔ)是否是一種變相的扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為呢?因?yàn)?,獲得收儲(chǔ)的企業(yè)則不愁賣(mài),而不被收儲(chǔ)的企業(yè)則在競(jìng)爭(zhēng)中處于不公平地位。這是個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題,如果處理不好,好心其實(shí)辦了壞事。
新一屆政府的改革一直在強(qiáng)調(diào)放權(quán),砍掉錯(cuò)裝在政府身上的手。收儲(chǔ)豬肉如果不能保證公平,就干脆不要做了。
前幾年,豬肉價(jià)格很高,于是政府想出了“好”辦法:能繁母豬補(bǔ)貼。這是一個(gè)讓經(jīng)濟(jì)學(xué)家笑話的政策,因?yàn)殍b定太難了。首先是母豬,這好說(shuō)。其次是能繁母豬,一頭母豬如果不能繁殖,就不能獲得補(bǔ)貼,可誰(shuí)來(lái)鑒定母豬的繁殖能力呢?所以基層在執(zhí)行中便出現(xiàn)了各種錯(cuò)亂,凡是母豬全部給予補(bǔ)貼,甚至不是母豬也濫竽充數(shù)去騙補(bǔ)貼。
豬肉價(jià)格保持穩(wěn)定,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下只是個(gè)愿望,卻很難實(shí)現(xiàn),因?yàn)闆Q定價(jià)格的是千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體,而不是國(guó)家,否則就回到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代了。但是,這并不意味著,豬肉價(jià)格頻繁大幅度波動(dòng)是好事?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)明了許多對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,比如生豬期貨。早在1964年,芝加哥商業(yè)交易所就推出了活牛期貨,后來(lái)又推出生豬期貨合約。通過(guò)期貨交易,套期保值,平穩(wěn)現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格。
中國(guó)要破解豬價(jià)困局,同樣要靠市場(chǎng)機(jī)制,而不是政府干預(yù)。少一些干預(yù),市場(chǎng)的力量就會(huì)成長(zhǎng)起來(lái),即使最初并不那么完美。但干預(yù)政策成了慣性,市場(chǎng)力量就永遠(yuǎn)起不來(lái)。