24日豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)正式啟動(dòng)并簽下第一單。據(jù)了解，這也是全國(guó)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)第一單。北京順義的首批投保養(yǎng)殖戶只需為每頭生豬投保2.4元，在“豬賤糧貴”時(shí)，卻最多可能獲得每頭豬1200元的賠償。安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)北京分公司為北京順義區(qū)投保生豬養(yǎng)殖戶提供了超過(guò)兩億元的保險(xiǎn)保障。
和以往農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要覆蓋自然風(fēng)險(xiǎn)保障不同，這一次的生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了向市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保障的延伸，成為應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的一種新探索。
豬肉價(jià)格幾年一輪回，“價(jià)高傷民，價(jià)賤傷農(nóng)”，指數(shù)保險(xiǎn)能否打破“豬周期”魔咒？
所謂北京市生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，是以生豬為保險(xiǎn)標(biāo)的，以生豬價(jià)格指數(shù)為保險(xiǎn)責(zé)任的一種保險(xiǎn)。北京市生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)以“豬糧比”為參照系。“豬糧比”是指生豬出場(chǎng)價(jià)格與玉米批發(fā)價(jià)格的比值。我國(guó)目前生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)為“豬糧比”6∶1。在保險(xiǎn)期內(nèi)，如果平均“豬糧比”低于6∶1時(shí)，視為保險(xiǎn)事故發(fā)生，保險(xiǎn)公司按保險(xiǎn)合同給予養(yǎng)殖戶賠償。
目前，按照約定的生豬出欄體重和玉米價(jià)格，北京市生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)金額每頭為1200元，保險(xiǎn)費(fèi)率1%，每頭保險(xiǎn)費(fèi)12元。
尤其令養(yǎng)殖戶高興的是，生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)納入北京市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍。各級(jí)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)貼保費(fèi)80%，生豬養(yǎng)殖戶承擔(dān)保費(fèi)的20%。依據(jù)目前補(bǔ)貼政策，符合投保規(guī)模的養(yǎng)殖戶投保每頭生豬只需承擔(dān)2.4元。
在生豬養(yǎng)殖領(lǐng)域，存在著“價(jià)格過(guò)低——養(yǎng)殖戶虧損——退出養(yǎng)殖——未來(lái)供應(yīng)量減少——價(jià)格高漲”的價(jià)格周期波動(dòng)問(wèn)題。
對(duì)此，北京市農(nóng)村工作委員會(huì)副主任李海平分析說(shuō)，生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)能夠?yàn)轲B(yǎng)殖戶確立一個(gè)最低收益水平，使養(yǎng)殖戶在價(jià)格過(guò)低時(shí)，依然能維持一定的收入水平，繼續(xù)留在而不是退出生豬養(yǎng)殖業(yè)，保證市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)平穩(wěn)。
據(jù)介紹，在順義區(qū)啟動(dòng)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)之后，北京市將根據(jù)政策實(shí)施的效果，逐步在其他區(qū)縣試點(diǎn)推廣。
生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)是北京市在歷年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的新探索。
北京市2007年建立了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，6年來(lái)，已經(jīng)覆蓋了全市13個(gè)郊區(qū)縣和首農(nóng)集團(tuán)等國(guó)有涉農(nóng)企業(yè)。政策補(bǔ)貼險(xiǎn)種由2007年12大類增至目前的21大類，種植業(yè)覆蓋了糧油作物、生態(tài)林果、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)覆蓋了畜牧養(yǎng)殖、禽類養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
截至2012年底，北京市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)保費(fèi)19.4億元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障498.6億元，參保農(nóng)戶達(dá)113.4萬(wàn)戶次，簡(jiǎn)單賠付支出14.1億元，賠付農(nóng)戶68.4萬(wàn)戶次。其中，生豬保費(fèi)收入3.8億元，參保農(nóng)戶1.5萬(wàn)戶次，賠付金額2.4億元，賠付農(nóng)戶4.4萬(wàn)戶次。
但此前的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)都針對(duì)的是自然風(fēng)險(xiǎn)，在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保障方面，北京市尚未嘗試。啟動(dòng)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)是新一步。