自2006年施行的《中華人民共和國畜牧法》首次規(guī)定“銷售的種畜禽和家畜配種站（點(diǎn)）使用的種公畜必須符合種用標(biāo)準(zhǔn)”以來，國家生豬核心育種場（以下簡稱“核心場”）的建設(shè)與篩選也提上日程。隨后農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國生豬遺傳改良計(jì)劃(2009-2020)》及相關(guān)配套文件，嚴(yán)格篩選核心場，并作為開展生豬聯(lián)合育種的主體力量，并提出支持已公布的核心場的建設(shè)。自2010年該計(jì)劃執(zhí)行來，合計(jì)共有56家種豬場被確定為核心場,其中廣東6家、廣西8家。
“成了核心場，項(xiàng)目款沒多一分，也未收到相關(guān)項(xiàng)目文件”，某種豬企業(yè)技術(shù)部經(jīng)理說。記者咨詢廣西桂寧種豬有限公司、桂林美冠原種豬育種有限責(zé)任公司、廣東王將種豬有限公司、海南羅牛山集團(tuán)南呂國家核心育種場等核心場，都反映目前沒有專門針對(duì)核心場的資金扶持項(xiàng)目。據(jù)悉，桂林美冠原種豬育種有限責(zé)任公司下屬的一個(gè)種公豬站曾得到一項(xiàng)補(bǔ)助政策，但未明確和核心場項(xiàng)目掛鉤。
對(duì)此，廣東省畜牧獸醫(yī)局畜牧處長羅道栩也表示目前還沒有針對(duì)核心場的專項(xiàng)政策。農(nóng)業(yè)部種豬質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(廣州)檢測室主任劉建營介紹說，核心場的扶持政策沒有專門的文件體現(xiàn)，如果有其他項(xiàng)目如生豬規(guī)?；瘓鰳?biāo)準(zhǔn)示范化建設(shè)補(bǔ)貼等會(huì)考慮適當(dāng)傾斜。
該政策傾斜亦有文件提及，解讀《養(yǎng)殖業(yè)“十二五”良種工程建設(shè)規(guī)劃》，可發(fā)現(xiàn)2013年全國畜禽良種工程會(huì)重點(diǎn)支持綜合實(shí)力強(qiáng)的畜禽原種場（核心場）建設(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)化畜禽圈舍改擴(kuò)建，種畜禽生產(chǎn)性能測定、疫病監(jiān)測凈化設(shè)備和其他必備儀器設(shè)備購置，以及必須的畜禽良種引進(jìn)（引種不超過總投資的20%，中央投資不用于此項(xiàng)）等。生豬原種場中央投資控制規(guī)模為300萬元，每個(gè)種公豬站中央投資控制規(guī)模150萬元左右。
據(jù)悉，以上項(xiàng)目申報(bào)依據(jù)為《農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好2013年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃編報(bào)工作的通知（農(nóng)計(jì)發(fā)【2012】14號(hào)）》：申報(bào)單位嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一般格式及要求》編制可行性研究報(bào)告，并達(dá)到相應(yīng)深度要求。各市農(nóng)業(yè)主管部門正式辦文統(tǒng)一將項(xiàng)目可研報(bào)告報(bào)送省直屬單位，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^后，擇優(yōu)上報(bào)農(nóng)業(yè)部。部里將組織專家按照《養(yǎng)殖業(yè)“十二五”良種工程建設(shè)規(guī)劃》和2013年項(xiàng)目評(píng)審要求進(jìn)行復(fù)核。
上述項(xiàng)目中央與地方財(cái)政投資比例分別為：東部地區(qū)1：0.5，中部地區(qū)1：0.2，西部地區(qū)1：0.1，不足部分由項(xiàng)目單位自籌解決。每個(gè)省的申報(bào)數(shù)量控制在7個(gè)以內(nèi)，計(jì)劃單列市控制在2個(gè)以內(nèi)。其中廣西柯新源原種豬有限責(zé)任公司核心場建設(shè)項(xiàng)目，已被農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)批復(fù)可研報(bào)告，但廣西官方文件透露，2013年農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)批復(fù)不安排生豬建設(shè)項(xiàng)目，因此該項(xiàng)目未能確定是否下達(dá)投資計(jì)劃。
除了國家項(xiàng)目的傾斜，地方政府也有一定不等的核心場傾斜項(xiàng)目。據(jù)謝紅濤介紹說，海南省2013年針對(duì)核心場的品種改良計(jì)劃即“引種”有原種豬、二元豬各補(bǔ)貼2000元/頭，1000/頭的補(bǔ)貼，但僅持續(xù)一年。在廣西養(yǎng)豬學(xué)會(huì)2012年會(huì)上，廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局畜牧與飼料處長閉強(qiáng)也提到，在豬價(jià)低迷時(shí)期，自治區(qū)會(huì)對(duì)重點(diǎn)種豬企業(yè)會(huì)予以2000萬貼息貸款。中國畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)養(yǎng)豬學(xué)分會(huì)秘書長王楚端認(rèn)為，目前各地方政府管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目各地方情況不太一樣。比如天津市今年啟動(dòng)了生豬育種產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，有核心場，也有非核心場受益。當(dāng)然各地主管部門都希望企業(yè)做強(qiáng)做大，爭取到核心場的資格。
“即使不是核心場，企業(yè)也會(huì)自發(fā)做好育種基礎(chǔ)測定，去做種豬遺傳交流，推動(dòng)整個(gè)地區(qū)的育種成績提高。”南呂國家核心育種場場長謝紅濤認(rèn)為核心場更多是品牌與榮譽(yù)的認(rèn)可，簡單說，種豬好賣了。王楚端也認(rèn)為，自2007年開始的“生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目”的精液補(bǔ)貼主要針對(duì)中標(biāo)的人工授精站的精液產(chǎn)品。但是受補(bǔ)貼的精液應(yīng)來自核心場公豬。廣東養(yǎng)豬協(xié)會(huì)會(huì)長吳秋豪此前也曾表示，其豬場精液采購會(huì)優(yōu)先考慮核心場。
(文章來源：新牧網(wǎng))