近年來，江蘇省東海縣畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門大力發(fā)展“一村一品”畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，全縣已形成以棚舍養(yǎng)羊，林地散養(yǎng)雞，獺兔繁育，大雁、野鴨、梅花鹿養(yǎng)殖等為主的特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，特色養(yǎng)殖業(yè)已成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏?ldquo;金鑰匙”。
根據(jù)3月10日披露的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，原來在商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)將劃入農(nóng)業(yè)部。
方案顯示，國務(wù)院將組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局。其主要職責(zé)是對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理等。原屬食品安全辦的職責(zé)、食品藥品監(jiān)管局的職責(zé)、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，以及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門相應(yīng)的食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)均將整合并入。
為做好食品安全監(jiān)督管理銜接，明確責(zé)任，方案提出，新組建的國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定。
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。原屬商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)將劃入農(nóng)業(yè)部。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站顯示，目前商務(wù)部市場秩序司的第11項(xiàng)職能為“負(fù)責(zé)生豬屠宰管理工作”。
此前，生豬飼養(yǎng)、屠宰、肉品流通和質(zhì)量監(jiān)管等分屬商務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、食品、質(zhì)量等多個(gè)部門管理，責(zé)任不清，執(zhí)行力分散，此次調(diào)整或有助于解決類似“八個(gè)部門管不好一頭豬”的問題。
農(nóng)業(yè)和食品安全方面的專家分析，國務(wù)院對(duì)生豬屠宰監(jiān)督管理職能的調(diào)整，對(duì)以養(yǎng)殖業(yè)為主業(yè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是利好。以養(yǎng)殖業(yè)為主業(yè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)掌控著上游資源，在國家對(duì)食品安全要求和監(jiān)督越來越嚴(yán)格的今天，掌控生豬養(yǎng)殖上游資源的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)無疑更有話語權(quán)，也更有利于以養(yǎng)殖業(yè)為主業(yè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的做大做強(qiáng)與全產(chǎn)業(yè)鏈快速擴(kuò)張。