為全面了解《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》(農業(yè)部令第67號,以下簡稱“辦法”)的貫徹執(zhí)行情況,為修訂“辦法”提供決策依據(jù),農業(yè)部決定開展立法后評估工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、評估的對象和內容
主要對制度的實效性、合理性、協(xié)調性、可操作性進行全面考察和評價。具體評估內容如下。
(一)實效性。“辦法”的立法目的是否實現(xiàn),立法宗旨是否得到貫徹,哪些方面已經(jīng)得到規(guī)范和解決,哪些方面仍然存在問題。
(二)合理性。“辦法”立法目的、適用范圍,以及畜禽標識、養(yǎng)殖和防疫檔案、信息和監(jiān)督管理等制度、措施以及主體權利義務是否合理,是否適應當前動物疫病防控、保障畜禽產品質量安全的需求,哪些規(guī)定已經(jīng)不適用。
(三)協(xié)調性。“辦法”是否與《畜牧法》《動物防疫法》《農產品質量安全法》的相關配套規(guī)章協(xié)調,配套性規(guī)范是否齊備,哪些方面需要補充,哪些方面需要修改。
(四)可操作性。“辦法”規(guī)定的各項制度、措施在實施過程中的執(zhí)行情況及效果,存在的問題以及改進建議。
二、評估方式
主要采取填報問卷調查方式。
各有關單位組織開展問卷調查,相關問卷請登錄 www.sojump.com/jq/8106796.aspx填寫,填寫完成后直接提交,此次調查不回收紙質問卷。
1、省動物疫病預防與控制中心、省動物衛(wèi)生監(jiān)督所選擇“動物疫病預防控制機構”和“動物衛(wèi)生監(jiān)督機構”進行填寫。
2、雙城區(qū)、賓縣、五常市、蘭西縣、樺南縣、甘南縣、龍江縣、肇源縣、穆棱市、林口縣的獸醫(yī)主管部門、動物疫病預防控制機構、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構分別選擇“獸醫(yī)主管部門”、“動物疫病預防控制機構”、“動物衛(wèi)生監(jiān)督機構”進行填寫。
3、上述10個縣的縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督所還需要組織本行政區(qū)域內的屠宰場(點)駐場官方獸醫(yī)、檢疫申報點官方獸醫(yī)、公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站官方獸醫(yī)各2名選擇“官方獸醫(yī)”進行填寫。
4、上述10個縣每縣選擇1家飼養(yǎng)場(戶)、1家屠宰加工場、1家動物交易市場選擇“行政相對人”進行填寫。
5、雙城區(qū)、賓縣、五常市各組織1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站選擇“動物衛(wèi)生監(jiān)督機構”進行填寫。
三、完成時間
各有關單位要高度重視,組織人員及時認真填寫并提交調查問卷。調查問卷請于6月10日前完成填報工作。
各單位對調查問卷填報有問題請咨詢如下聯(lián)系人:
省畜牧獸醫(yī)局: 孟倩 0451-82625455
省動物衛(wèi)生監(jiān)督所: 王瑀 0451-51020905
省動物疫病預防與控制中心: 李明 0451-86383636
黑龍江省畜牧獸醫(yī)局
2016年5月25日