各市（地）、縣（市）畜牧獸醫(yī)局：
2015年，國務(wù)院將養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策落實情況列為82項民生領(lǐng)域重要指標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行督辦。日前，按照國務(wù)院辦公廳統(tǒng)一部署，省政府督查室組織開展了全省養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策（以下稱補(bǔ)助政策）落實情況自查，農(nóng)業(yè)部也派出了督導(dǎo)組對我省補(bǔ)助政策落實情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。從自查和監(jiān)督檢查結(jié)果來看，我省補(bǔ)助政策落實還不到位，大部分市縣未落實補(bǔ)助配套經(jīng)費，部分市縣未及時發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費，還有一些市縣未申報補(bǔ)助經(jīng)費，影響了國家民生政策實施效果。為進(jìn)一步落實補(bǔ)助政策，按照省政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，現(xiàn)就有關(guān)事項要求如下：
一、充分認(rèn)識落實病死豬無害化處理補(bǔ)助政策的重要性
病死畜禽無害化處理工作關(guān)系食品安全、生態(tài)環(huán)境安全、公共衛(wèi)生安全和養(yǎng)殖業(yè)安全，事關(guān)民生，責(zé)任重大。施行補(bǔ)助政策，對于調(diào)動生豬養(yǎng)殖者積極性，降低生豬疫病傳播風(fēng)險，保障自然環(huán)境安全、食品安全和公共衛(wèi)生安全具有積極作用。各級畜牧獸醫(yī)部門要切實提高認(rèn)識，加強(qiáng)無害化處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)權(quán)限規(guī)定，認(rèn)真做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理相關(guān)工作，確保補(bǔ)助政策落實到位。
二、加快協(xié)調(diào)落實市縣配套經(jīng)費
按照《黑龍江省人民政辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的實施意見》（黑政辦發(fā)[2015]27號）要求，地方各級人民政府對本地區(qū)病死畜禽無害化處理負(fù)總責(zé)。各地畜牧獸醫(yī)部門要立即向當(dāng)?shù)卣畢R報補(bǔ)助政策落實有關(guān)情況，引起地方政府重視。要按照《生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場無害化處理補(bǔ)助相關(guān)工作方案》（黑牧財[2012]121號）文件要求，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照每頭15元的配套比例，切實落實市縣配套經(jīng)費，務(wù)于2015年11月末前將2014年以來的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費足額配套并發(fā)放到位。
三、切實履行無害化處理監(jiān)管職責(zé)
按照有關(guān)規(guī)定，畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理監(jiān)管。各地要按照黑政辦發(fā)[2015]27號文件要求，積極協(xié)調(diào)地方政府和有關(guān)部門，加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)，保障執(zhí)法人員必要的經(jīng)費，健全病死畜禽聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實肩負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，按要求及時申報病死豬無害化處理補(bǔ)助資金。對不履職盡責(zé)、失職瀆職的，將依法依紀(jì)予以責(zé)任追究。
四、配合做好無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費監(jiān)管工作
養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費屬于民生資金。按照《預(yù)算法》的有關(guān)要求，省財政將于近期預(yù)撥部分2015年中央和省財政承擔(dān)的生豬無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費，并于年底進(jìn)行財政清算。各地畜牧獸醫(yī)部門要切實提高認(rèn)識，按照黑牧財[2012]121號文件規(guī)定，認(rèn)真配合財政部門做好無害化處理補(bǔ)助資金發(fā)放管理工作，健全相關(guān)檔案資料，保存好原始憑證，嚴(yán)防弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用補(bǔ)助資金等違法違紀(jì)行為發(fā)生。
現(xiàn)要求40個2014年未申報無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費的市縣畜牧獸醫(yī)局將補(bǔ)助政策落實情況、未開展工作原因和整改措施，于11月2日前以正式文件形式報省畜牧獸醫(yī)局。
要求申報無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費的市縣畜牧獸醫(yī)局于12月10日前，將2014年6月至2015年4月期間養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策落實情況以正式文件形式報省畜牧獸醫(yī)局。
黑龍江省畜牧獸醫(yī)局
2015年10月21日